县卫计局2017年工作计划.docVIP

县卫计局2017年工作计划 2017年全县卫生计生工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神，按照省市卫计委和县委、县政府的决策部署，继续深化医药卫生体制改革，全力提升计划生育服务水平，努力在健全医保、规范医药、创新医疗三个重点领域改革取得新的突破；加强卫生计生服务体系建设和行业治理能力建设，提高服务能力，健全工作制度，强化监督落实，努力建设人民满意卫生计生事业。 一、深化医药卫生体制改革 （一）巩固完善基本药物制度和基层运行机制。做好基本药物采购、配送、使用等环节监测和临床综合评价工作。健全完善村卫生室实施基本药物制度，落实基本药物制度考核评价、奖惩制度。落实基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿政策。继续开展示范乡镇卫生院创建活动，加强对口支援工作，不断提升乡镇卫生院服务与管理水平。 （二）推进基本公共卫生服务逐步均等化。扎实开展国家基本公共卫生服务项目，进一步加强专业公共卫生机构指导基层开展基本公共卫生服务工作力度，健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。落实国家重大公共卫生服务项目，开展中央补助地方重大公共卫生项目督查。确保居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，65岁以上老年人健康管理达到80%以上。 （四）推进全面深化改革工作。做好县级公立医院药品招标采购工作，进一步增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。加强上下联动，完善城乡医院对口支援政策。积极鼓励社会办医。加大对社会办医的支持力度和服务指导，优先支持举办非营利性医疗机构，鼓励社会资本参与医疗服务领域竞争，实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。进一步优化医疗卫生资源配置，建立和完善合理分级诊疗模式。严格遵守住院转院制度，控制“小病大治”。 （五）加快项目建设进度。争取财政增加投入，加快卫计系统基础设施项目建设进度。县人民医综合住院楼建设项目2017年6月前全面投入使用，县妇计中心整体搬迁项目年内必须完成主体工程的60%，2016年及以前国家下达的乡镇卫生院（含公转房）和村卫生室建设项目要全面完成。县中医医院门诊综合楼项目拟申报为2017年中央预算内投资计划。 二、提升计划生育工作水平 （一）稳定基准线。保持低生育水平，符合政策生育率91.5%以上，人口自然增长率控制在8.78‰以内。重点改革和完善计划生育目标管理责任制，建立政府考核、日常工作评估和群众满意度评价相结合的综合考评机制。 （二）控制结构比。总体出生人口性别比、二孩及以上出生人口性别比较上年（112）下降。强化性别比治理过程化管理，控制政策外多孩率和出生人口性别比在目标范围以内；实施部门联合督查、定期集中专项整治、联合办案制度；依法从严、从重、从快查处“两非”案件。 （三）提高三能力。提高计划生育技术服务及特色服务能力、提高计划生育依法行政能力、提高计划生育家庭发展能力。重点是规范社会抚养费的征收、管理和使用，杜绝因违法行政行为造成恶性案件、责任事故和群访案件的发生，实施“生育关怀行动”、婚育新风进万家活动，新增并全面落实各类利导政策。狠抓业务培训和技能提高，实现计生队伍朝年轻化、知识化、专业化、职业化方向发展。 （四）落实四到位。分别是责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。重点是严格落实“一票否决制”和“领导责任追究制”；力争在重点、难点、热点问题上（特别是社会抚养费征收、行政执法、便民办证、出生人口性别比综合治理、打击“两非”等方面）实现有效突破；全力扫除计划生育管理服务的盲区。 （五）抓牢六工程。抓好利益导向惠民工程、优质服务促进工程、信息化提质工程、流动人口服务晋级工程、计划生育进企业工程、家庭婚育文化建设工程。重点是全面落实城镇独生子女父母奖励政策，做到奖励对象人人知晓政策、及时享受到政策。 三、加强公共卫生工作 （一）强化疾病预防控制工作。依法科学推进传染病防控。切实做好人感染H7N9禽流感、霍乱、手足口病等传染病的监测防控，注重防治结合。强化基础免疫，疫苗接种率在95%以上，巩固维持无脊灰状态，稳步推进消除麻疹。全面推进免疫规划信息监管，实现预防接种和疫苗流转信息化管理。继续加强慢性病监测及综合防治工作。开展贫困重性精神病患者救治救助工作。加强重点职业病和医用辐射防护监测，规范职业健康检查和职业病诊断、鉴定工作。 （二）加强卫生应急工作。完善突发公共事件卫生应急指挥决策系统，健全突发公共卫生事件监测报告网络，加强院前急救监测报告网络，完善卫生应急队伍“平战结合”运行机制。有效处置各类突发事件，重点做好人感染H7N9禽流感、鼠疫、群体性不明原因疾病等突