县健全农村投融资机制调查报告(3页).docVIP

县健全农村投融资机制调查报告 为积极应对国际金融危机和国家扩大内需的新形势，近日到有关部门围绕投融资机制进行调研，现将有关情况报告如下。一、第一秘书网县农村投融资机制情况（一）农业农村发展资金需求情况（1）农业生产性基础设施方面。第一秘书网县计划实施的农田和农田水利设施建设主要包括以下几项：①旱作农业项目，需要建设项目资金2000万元；②超千亿斤粮食生产工程， 10年完成20万亩高标准粮田任务，需投资0.6亿元，中产田改造，10年完成30万亩中产田改造任务，需投资1.8亿元，低产田改造，10年完成20万亩低产田改造任务，需投资1.6亿元，工程共需要资金4亿元；③国家大型商品粮基地建设项目，第一秘书网县国家大型商品粮建设项目一期、二期已顺利建设完毕，工程建设推动了项目区内现代化农业的发展步伐，根据第一秘书网农业现状，后续建设需资金1000万元。④种子工程，包括建设农作物优新品种引育中心、繁育田改造升级、大中型种子加工中心等，共需建设资金3100万元。⑤农产品质量检测中心建设项目，需建设资金498元；⑥第一秘书网县三安超有机（标准）生产基地项目，需建设资金5.21亿元；⑦德州市潘庄灌区第一秘书网县子灌区配套与节水改造工程，工程需建设资金35954.5万元；⑧大中型病险水库除险加固（第一秘书网县相家河水库防渗、泵站及水厂工程项目），工程需建设资金11466万元。以上共需建设资金13.5747亿元。（2）农村生活基础设施方面。①农村沼气：我县有大型养殖场15家，目前已有两家养殖场建设了大型沼气项目，实现全部养殖场建设沼气池的要求，共需建设资金1500万元。②农村公路：我县自2003年开始实施“村村通公路”工程以来，共修建农村公路1700多公里，投入资金3亿多元。截止08年底，全县仍有9个乡镇街区60个村村庄街道未硬化，合计里程66公里，需建设资金2006.4万元。涉及需要改造的老油路95.5公里，需建设资金4679.5万元。需改造的危桥和存有安全隐患的桥梁19座，需建设资金430.92万元。以上项目共需建设资金8616.82万元。（3）农村住房建设及危房改造方面。全县共有村庄867个，通过对恩城镇铁匠村、王凤楼镇宋寨村、前曹镇张达子庙村等3个不层次村庄的调查推断出，全县农村危房应在8670座以上，约需建设资金3.9015亿元。（4）农村社会事业发展方面。①教育事业：五中的建设任务没有全部完成，完善初中进城工程需建设资金5500万元。城区小学扩建，需要建设资金500万元。同时，我县农村小学还有30多所学校校舍因年久失修，需要及时进行维修，面积7300平方米，需要投入资金1420万元。以上项目共需资金7420万元。②农村卫生事业：我县现有中心卫生院3处，一般卫生院11处，所有卫生院设置科室齐全，共有床位317张，均配有均配心电图机、B超、半自动生化分析仪、救护车等卫生院必备设备。目前主要问题是设备老化，不能适应目前农村的医疗需求。为各乡镇卫生院更新设备，约需资金5124万元。村卫生室建设:全县现有179处卫生室，多数没有达到省级规范化卫生室标准，按照省级规范化卫生标准，全县179处村卫生室需建设资金1396万元。以上共需资金6520万元。③计划生育服务体系建设：近年来，我县不断增加了对计生工作的资金投入，使县、乡两级计生服务站的环境、设施状况较前有所改善，但与创建“国优”的标准要求还有很大距离，乡镇级计生站的资金总缺口约为1560万元。④农村文化设施建设：目前，全县13个乡镇街区中无一处乡镇综合文化站。全县876个村庄已建有256个农村文化大院，其他村庄也正在结合新农村建设工作把农村文化大院建设纳入规划之中，乡镇综合文化站及农村文化大院建设，共需资金7500万元。以上共需资金2.3亿元。（5）农村经济发展方面。截止2008年底，我县民营业户达到9000多家，其中私营企业1000多家，限额企业190多家。主要产业为造纸、化工、机械制造、新型包装材料等。通过县民营局调查分析，全县民营经济发展约需生产资金5亿多元。（二）农业农村发展资金供给情况及方式（1）投资情况。我县是德州市唯一一处财政支农资金整合试点县，近年来，不断加大财政支农力度，并制定出台了《第一秘书网县专项资金使用管理暂行办法》等一系列管理办法，对上级安排各级财政、涉农部门、用于“三农”方面的支持农业生产领域的各项支农资金、县乡财政配套、银行贷款、单位群众自筹资金进行了全面整合，最大限度地发挥了支农资金的整体效益。2008年，全县涉及支农资金项目共计5大类23项，项目总投资9642.24万元,其中加强农业基础设施建设类项目投资5400.64万元，农业产业化经营项目1860万元，农业科技推广项目529万元，生态农业类项目458.6万元，增强农民增收能力类项目1394万元。（2）融