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在全区党委系统办公室工作会议上的讲 　　今天，全区党委系统在这里召开办公室工作会议。刚才，方针同志对去年党委系统办公室工作进行了认真总结，对今年的各项目标任务进行了全面部署，希望大家结合实际抓好落实。 　　随着形势和任务的发展变化，党委系统办公室工作的要求也越来越高。办公室作为服务党委工作的重要职能部门，无论是加强能力建设，还是开展先进性教育活动，都必须认真组织，积极行动，在出精品、务实效、上台阶上下功夫，为其他部门带好头、作表率。而要做到这一点，我觉得，关键在于坚持以人为本的理念，并将这一理念贯穿于“三服务”工作的全过程，努力推进办公室工作再上新台阶。下面，我就这一问题谈几点看法。 　　首先，要在指导思想上体现“以人为本” 　　- . . 以人为本，是科学发展观的本质和核心，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。 　　第一，“以人为本”既回答了认识论的问题，又回答了方法论的问题。所谓认识论，是指我们认识社会，要从人出发来观察，认识实践，要从人出发来研究，认识办公室工作，要从人出发来探讨。所谓方法论，是指我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性，这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。只有确立了人的主体地位，才能真正实现办公室工作的长远发展。 　　第二，“以人为本”既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题；依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。可以讲，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的，只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能适应时代要求，创造出骄人的业绩。 　　第三，“以人为本”既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要。现在，全区正在开展保持共产党员先进性教育活动，结合分析评议阶段的工作要求，我们更要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福，努力为整改提高打好坚实的基础。 　　其次，要在工作实践上体现“以人为本” 　　从某种意义上讲，以人为本既是一种思想理念，更是一种工作要求。今年，全区党委系统办公室要进一步弘扬“三创”精神，落实以人为本的要求，明确“争一流、创品牌”的工作目标，加强能力建设和内部管理，争取各项工作“更上一层楼”。 　　1、围绕促进加快发展想大局、议大事，在参谋服务上坚持以人为本。要主动围绕领导的决策思路，自觉服务党委的中心工作，重点围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议，多搞调研，多总结典型。一是文稿起草要高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”，是参谋服务的基本载体，是衡量服务水平的重要标尺。文稿质量的高低，主要看我们起草的文稿有多少被领导认可，有多少被听报告的人所赞成，有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平，要求我们准确把握领导意图，凡是领导关心的工作都要尽量了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考；要求我们做好“结合”文章，把能迟报、漏报、瞒报、谎报。 　　2、围绕维护群众利益摸实情、求实效，在督促检查上坚持以人为本。坚持以人为本，其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督查工作，必须深入群众，深入实际，时刻关注民生，及时掌握民情，切实维护民利，着力解决群众最关心和反映最强烈的问题，着力解决决策落实难和不落实的问题。党委办公室的督查权是一种重要的权力，要敢用、慎用、会用。所谓敢用，就是要抓住一些重要问题，大胆督查，反复督查，跟踪督查，问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用，就是督查部门要强化授权意识，严格按程序办事，防止督查过多过滥，给基层增添负担。所谓会用，就是要突出重点，督那些关乎全局的大事，督那些久拖不决的难事，督那些突发性强的急事。通过督查使一些有影响的问题得到真正解决。 　　3、围绕弘扬求真务实抓效率、抓规范，在日常运转上坚持以人为本。要坚持求真务实，加强规范管理，充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能，努力实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。在办文上，要力求精简、规范、优质。精简，就是要减少办文程序，提高办理效率；规范，就是要严格执行中办及省、市有关规定，切实加强和改进管理工作，确保党委公文办理规范有序；优质，就是要提高办理质量，既要准确地贯彻党委意图，又要把好行文关、政策关、程序关，确保不出现失误。在办会上，要确保