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培训班上的讲话 志们:我们这次会议,既是对电子政务系统应用的培训，也是一次电子政务的工作会议。这次会议的召开，标志着我市电子政务网络正式进入应用阶段。2007年11月8日，市电子政务建设领导小组召开了第一次会议,提出了我市电子政务建设的目标。这个目标是，到2008年底，在全面整合现有设备和网络资源的基础上，建立完善的市级高速网络平台。对上实现与省级电子政务内网的连接；横向实现市级党委、人大常委会、政府、政协、法院、检察院和市直各部门（单位）的互联互通；对下实现与各县市区党委、人大常委会、政府、政协的连接，形成统一的电子政务内部办公支撑平台。网络建成运行后，党政机关的主要办公业务将通过网络实现，电子公文将取代纸质公文。自那次会议，至今已经过去一年多的时间了。试运行的时间后延主要是涉及市委、市政府办公大楼的搬迁。一年来，在领导小组的领导下，在德州移动公司、原网通公司、联通公司的大力支持配合下，经过市委、市政府两办和市信息产业局有关技术人员的努力工作，提出、论证需求方案，网络设计，软硬件的招投标，等等，做了大量卓有成效的工作。在此我代表市委有关领导，向为我市的电子政务建设做出贡献的移动公司、新联通公司和有关组织领导人员、技术人员表示衷心地感谢。 下面，我代表市电子政务建设领导小组讲几点意见。 一、要充分认识加强党政机关信息化建设的重要性 首先，这是形势发展的需要。当前，信息化水平已经成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。党和国家对信息化建设越来越重视，采取措施，加快信息化建设。党政机关的信息化建设,也就是人们说的电子政务、电子党务，是国家信息化建设的重要组成部分。做好这项工作，对于贯彻落实科学发展观，推进党的执政能力建设和先进性建设，加强和改善党的领导，推动政府职能转变，都具有十分重大的意义。党政机关信息化建设的目的是通过信息技术的应用改进办公方式和办公手段，以更有效的行政流程，提高服务水平和管理效率。主要体现在三个方面：一是为社会公众服务。通过门户网站的信息发布及查询，使党委、政府为社会公众提供互动与交流式服务，达到提高服务效率、服务水平和公众满意度的目标（外网建设）。二是为党政机关各部门科学高效运转服务。通过建立内部的各类事务和专项业务管理系统，实现上下级之间、同级之间信息资源共享，提高各部门之间的协同工作能力。三是为各级领导服务。通过领导事务管理系统、重要信息的及时报告和审批系统、涉及重大事项的决策分析和处理系统，使领导能够快速、准确、全面地掌握有关信息，实现科学决策。 第二，这是上级党委、政府的要求。2007年6月29日，中央办公厅在北京召开了全国党委办公厅系统信息化建设工作会议。要求到2008年底，全部地级市实现与中央办公厅的网络对接，并尽快形成覆盖省、市、县各级党政部门的统一的电子政务内网；各级党委办公室（厅）都要建设完善门户网站，加快部署电子公文传输、督促检查、值班会务、职能管理等业务应用系统，逐步实现党委办公室（厅）主要业务工作数字化、网络化，实现上下级之间、同级各部门之间主要业务系统的协同共享；要抓好本地信息资源库建设，注重信息资源的共享和管理，同时着力做好信息安全保障工作，为中央和各级地方领导同志了解和把握社会动态，实施科学决策，开辟新的信息窗口。2007年8月31日，省委办公厅在济南召开了全省党委办公室（厅）系统信息化建设工作会议，传达全国会议精神，部署我省党办系统信息化建设工作任务。要求到2008年底，完成省、市两级党委之间和同级各部门之间的联网；到2009年底，建成覆盖全省的省市县三级统一的电子政务内网。所以，做好这项工作也是完成上级党委交给我们的任务。不加快建设速度，不但跟不上形势的发展，起不到党政机关应有的示范带头作用，还要拖全省的后腿。 第三，这也是我市实际工作的需要。我市是全省唯一没有实现市直部门之间政务内网互联互通的市。目前我市党委、政府系统的文件、通知等公文的上传下达，仍然采用电话通知、专人领取、邮寄等落后形式，效率低、浪费大。搞好电子政务建设就能提高工作效率，节省办公经费。再以我市政务服务中心为例，电子政务内网建成后，可以实现各个职能部门网上审批、网络办公，彻底改变窗口工作人员接受申请再送交本部门去办理，程序多、用时长的现状，使各项公共服务规范透明，符合国际水准。 因此，从形势发展、上级要求和实际需要各个方面讲，我们都要从全局和战略的高度充分认识做好这项工作的重要性，切实把思想认识统一到中央和省委、省政府的要求上来，努力搞好我市党政机关的信息化建设，把电子政务建设好、应用好，使其切实发挥应有的作用。 二、积极准备，切实做好电子政务网络的试运行工作 我市电子政务办公自动化系统各类软硬件设备已经安装完成并通过测试，定于2008年12月22日开始分批上线试运行。试运行期间，采用电子公文和纸质公