大学生村官培养模式探索与启示(3页).docVIP

大学生村官培养模式探索与启示 选聘高校毕业生到村任职是培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措，对于进一步加强农村基层党组织建设、构建农村人才高地、加快全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。从2007年以来，先后有242名大学生村官到睢宁参加工作，目前已有94人转岗，实际在岗148人，占村（社区）总数（399）的37.1%。如何把大学生村官培养工作落到实处，还需要进一步研究探索。 动因 睢宁地处江苏省北部，是经济基础较为薄弱的后进县。总人口130万，辖16个乡镇378个行政村、21个社区，特殊的县情决定着睢宁的振兴与发展，特别需要农村有一支有思想、有技能、能带领群众致富的村干部队伍。而合理使用人才，建设一支社会主义新农村的生力军，是组织部门的一项重要任务和职责。因此做好大学生村官培养管理工作，既不能机械地照搬现行农村干部队伍的培养管理方法，更不能简单地套用机关干部队伍的培养管理方法，必须探索一条符合睢宁大学生村官成长规律的有效途径，力求人尽其才，事得其人。但长期以来，我们敏感的感觉到在对大学生村官培养的过程中，不仅仅在我县甚至在其他地区也存在一些突出的问题亟需让我们在实践中研究解决。一是思想认识还需进一步得到提高。调查中我们发现，很多大学生到村任职往往怀着一种对农村的向往与憧憬，纯属是一时激情，不是出于对农村的热爱，而是把农村当成进入县城的一个“跳板”无心工作、得过且过，每天只盘算着回城的日子和路径，以至造成因生活习惯、工作状态等因素出现的诸多“水土不服”。二是个人在岗履职能力得不到充分发挥。这些大学生村干部有思想、有知识、有技能应该说是农村的宝贝。从问卷调查结果来看，80%的大学生村干部被县职机关部门或者乡镇借调使用，这些机关部门或者乡镇领导一方面觉得村官工作经验欠缺、难以适应农村工作，另一方面出现乡镇机关人员少事情杂的现象，因此这些“宝贝们”抽调到县职机关或者乡镇部门只做一些文书档案等内勤性工作，成为了专职的“打杂员”，自己的才能得不到发挥，导致很难在自己广阔的天地上建功立业，进而影响他们对工作的主动性和积极性。三是村官意愿还需要进一步得到重视。在村官任职过程中，对于农村发展以及自己所学专业发展的方向各自有着不同想法，但这些很难得到村班子成员的重视。因此形成会议讨论没有他们、干活却有他们。四是考核制度还应进一步完善。由于大学生村官身份特殊，在管理使用上我县仍然还存在着不到位的地方。特别是在大学生村官的实绩考核、表彰奖励和提拔使用上，往往只凭创业实绩进行考核，忽略了德、能、勤以及群众公认度，更不用说将考核结果“考活”了。针对这些现状，睢宁县委组织部结合县情实际，在大学生村官的选聘、培养、使用、保障、流动和管理等方面进行了积极的制度与机制创新，更好的做到人岗相适、人尽其用。 做法 近年来，睢宁县委组织部围绕确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的总体要求，村官工作积极创新，其主要做法有四点：一是合理构建帮带体系。为使大学生村官尽快在舞台上展示才华，县委组织部邀请相关部门领导、五星村书记、农村带头人、土专家分别承担政策法规、农村经济、基层党建、领导方法等讲座的教学任务，并整合工商、农业局、财政等部门资源，组建“创业专家服务团”开展上门服务，提供创业指导，让他们零距离感受全县经济社会发展的蓬勃活力，增强在睢宁干事创业的信念。同时根据创业的类型，采取“大学生村官+专业合作社组织+技能培训基地”创业模式。目前，全县已有33名大学生村官参与创办20个专业合作社、经济实体、为村民提供了600多个就业岗位，帮助300多个贫困户增收脱贫，起到了较好的示范带动作用，二是构建县乡村三级关爱网络。始终将人文关怀贯穿、渗透其中，让村官随时感受到睢宁人文关怀的氛围。除了享受全额拨款事业单位工资待遇，还按照“每人一间宿舍、一台电视机、一辆电瓶车、一套日常生活用品、一部手机、一人四险等“六个一”的标准，做到生活上“贴心”。每到重大节日，县乡领导还亲自走访慰问大学生村官，与他们沟通感情，交流思想，并送去节日的问候和祝福，让他们真正感受到组织的温暖。三是搭建平台。为了让村官们开阔眼界，丰富阅历，使其尽快成长，村官们除了在做好村相关工作的同时，还要让他们参与乡镇阶段性工作，实行统一分配、多岗锻炼。在分配过程中，根据村官个人特长和任职意向有针对性的参与招商选资、城镇建设、农民增收、信访稳定、社会管理现代农业等重点项目工程和重要事务，让他们尽早成才，尽快在农村独挡一面。同时还开通“睢宁大学生村官QQ 群”建立移动飞信平台，让他们加强群体内部学习与交流，更好推动工作的开展。四是建立激励导向机制。遴选一批在村任职时间长、工作实绩突出、党员群众认可的、担任村“两委”主要负责人的优秀大学生村官进入乡镇领导班子或县级部门领导班子，让他们有成就感；每年拿出一定