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让党务在阳光下运行关于平原县在党的基层组织中实行党务公开工作的探索与启示(3页)
让党务在阳光下运行关于平原县在党的基层组织中实行党务公开工作的探索与启示
今年以来,平原县根据中央和省委、市委统一部署,把在党的基层组织中实行党务公开作为当前和今后一个时期党建工作的重中之重,按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则,在全县28个党工委、537个基层党支部、180个社区党支部和2.2万名党员中探索推行党务公开。目前,该县各级基层党务工作初步实现了在阳光下运行,党员群众参与党务公开工作的主动性和积极性显著提高,有力地推进了经济社会又好又快发展。一、 党务公开的主要做法在党的基层组织实行党务公开工作中,平原县从制度建设入手,对党务公开的内容、形式、程序、时限和效果都提出了明确要求,积极探索建立党务公开长效保障机制,初步形成了基层拥护、党员满意、群众欢迎的党务公开工作格局。(一)抓宣传发动,县、乡、村党务公开实现了全程联动。2011年3月9日,平原县在全市率先召开党务公开工作推进会议,对全县基层党务公开工作进行安排部署。随后,全县各级党委、党支部按照县委的安排,纷纷召开专门会议,积极组织外出参观学习,结合部门单位实际,扎实开展党务公开工作。县党务公开工作办公室建立了专门网站,及时公布最新的党务公开信息,并与基层单位进行了链接。截止3月底,全县各级共召开动员会议60多次,组织外出参观学习20多次。党务公开工作真正实现了“上级有雷声,基层有雨声”。(二)抓公开内容,党务公开的透明化程度空前提高。该县根据上级要求,结合实际,将县委、县直部门、乡镇(街、区)、社区、其他单位等进行了梯次分类,对全县党务公开的目录内容进行了细化,根据单位不同,共规定了22项固定公开内容, 31项即时公开内容。公开内容不仅包括党支部年度工作计划等宏观方面,而且涉及到党费收缴、干部任免公示、党员星级评定等微观领域。同时,对群众普遍关心的热点难点问题,该县都结合政务公开进行及时公布,并设立了意见箱、回音壁,随时收集党员群众的意见建议,保障了群众的知情权和参与权。(三)抓载体创新,党务公开的形式更加灵活多样。为把党务公开工作做实、做细,全县各级、各部门结合自身实际把创新融入了党务公开的全过程。国税局、地税局、交通局等单位分别投入2万多元,在服务大厅设置了先进的触摸屏。触摸屏上不仅录入了党务公开的内容,而且还把政务信息、服务承诺、办事指南等录入其中,实现了党务公开与其他工作的有机结合;城管执法局、房产管理中心等单位在显著位置设置了LED显示屏,把相关党务内容置于党员群众的监督之下;教育局、药监局、卫生局等单位充分利用单位网站发布、更新党务内容,使党员群众了解党务信息更加方便、快捷;坊子乡、金河源社区等基层乡镇和社区,结合实际,设立了党务公开栏,公开栏内容详细、全面,并且预留了板块用于及时更新,受到党员群众的一致好评。(四)抓督导检查,党务公开的长效机制初步建立。为避免党务公开工作成为“一阵风”式的短期化行为,平原县党务公开工作领导小组把办公室设在了县纪委,由县纪委党风廉政室作为一项日常工作长期督导实施。同时,还把党务公开工作作为党风廉政建设和基层党建工作考核的重要内容,从制度上保证了基层党组织抓党务公开的长期性、实效性。在日常检查上,把督导重点放在了内容的公开上,查看内容是不是全面、真实、及时。对督导和检查的情况,党务公开工作办公室除存档在案外,还及时通报给上级党委,反馈给基层党组织。不定期的督导检查,有效保证了党务公开工作的扎实开展。二、党务公开取得的初步成效平原县通过在机关、企业、学校、乡镇、社区全面推行党务公开工作,使其变成了党群联系的纽带和桥梁。通过党务公开,党员群众的党内民主权利得到了维护,精神风貌焕然一新,投身经济社会发展的积极性显著提高。(一)党务公开促进了重大事务决策的民主化。通过实行党务公开,无论是机关、企业还是乡镇、社区,大事、小事都明明白白地录入到显示屏,张贴在公开栏上,装在了党员群众的心里,使广大党员群众能够更好地了解和参与党内事务,充分实现和维护了党员的民主权利,有效的提高了工作透明度和决策的科学性、可行性。桃园办事处寇坊社区为改变村里经济发展落后的现状,大力开展招商引资活动。2010年底,计划与大蔡牧业集团合作引进一绿色生态养殖项目,个别党员群众对此有不同声音,有村民认为项目落户会占用大量耕地,对村里也不会带来多少收入。针对这一情况,2011年初,该社区通过党务公开,多次召开党员、群众代表会,通过代表签字等一系列程序,广泛征求党员群众意见建议,最终达成一致意见,选址于寇坊社区西进行项目建设,田园绿色生态养殖项目不仅有效带动了村里养殖业的发展,还安置本村剩余劳动力100余人,促进了群众增收。(二)党务公开畅通了党组织与群众的沟通渠道。党务公开不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务的窗口,而且还提供了一
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