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沉下心 做表率 动真格 本帖最后由 湖北仙人掌 于 2014-6-8 21:52 编辑 健全完善的制度及制度的有效运行，对保证各级各部门深入学习实践科学发展观，按照“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的要求，既抓产业经济壮大和城乡统筹发展，又抓社会稳定保障和民生权益维护，都具有现实的重要意义。各级领导干部对制度的有效运行发挥着“方向标”的作用：如果领导干部带头遵守制度，以制度作为行动指南，千方百计维护制度的严肃性，坚决同一切违反制度的现象作斗争，那么制度就能得到有效运行并在经济社会又好又快发展中发挥应有之用；相反，如果领导干部成了制度的“超脱者”甚至是“凌驾着”、“破坏者”，俗话说“上梁不正下梁歪”，下属势必纷纷仿效，制度必然形同虚设，实践科学发展观、转变发展方式和让民众共享改革发展成果就成为一句空话。由此可见，领导干部只有模范遵守制度，营造制度发挥作用的良好环境，才能带动各级干部自觉形成以制度管己、管人、管事、管物、管财的良好风气，也才能团结和带领广大人民群众围绕既定目标、立足自身实际，走出一条尊重规律、实事求是的科学发展、和谐发展、持续发展之路。具体来说就是要求领导干部在学习制度要沉下心、执行制度要做表率、维护制度要动真格。 　　学习制度要“沉下心”。新中国成立60年来，我国已构建了由法律、行政法规、地方法规、政府规章及党纪、政纪制度等组成的完善法规制度体系，比如《刑法》《城乡规划法》《国家安全法》《发分裂法》等法律法规，比如《公务员法》《行政许可法》《行政复议法》《党内监督条例》《党纪处分条例》《巡视工作条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及今年3月公布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等系列规范公务员行为的法规制度；胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”、“六个决不允许”及强调的“两个务必”，中纪委出台的“四大纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”，中纪委每年的全会、国务院每年的廉政工作会等，都会对各级党员干部履行职责提出要求。学习和运用这些法规制度体系，对领导干部正确理解和准确把握上级的路线方针政策，提高应对复杂局面、处理复杂情况、解决复杂问题的能力和水平，增强责任意识、大局意识、紧迫意识、危机意识和民本意识，做到科学理政、民主施政、依法行政，具有重要作用。领导干部要把学习当成一种追求、当成一种享受、当成一种责任、当成一种需要、当成一种使命，主动抽时间、挤时间，把杯盏交错、吃喝玩乐、迎来送往的时间利用起来，静静地沉下心对这些法规制度进行仔细研读，通读全部内容、吃透精神实质、领会核心精髓，并不断地陶冶情操、升华境界、锤炼修养；不仅要满足于泛泛而读，而应该选择一些经典读物，撰写读书笔记、学习心得，力求在学习中提高、在提高中完善、在完善中升华；不仅要积极参加理论中心组的学习，更要参加所在支部的学习，实现与基层党员在思想上的交流和碰撞；不仅要抓好集中学，更要抓好个人自学，及时查缺补漏、改进提高，拓宽发展视野、开阔发展思路、完善知识结构、创新发展理念；不仅要完成好上级的“规定动作”，更要有意识地提出“自选动作”，结合分管工作的实际来学、结合当地发展的现状来学、结合上级的重托和群众的期望来学、结合全球经济一体化背景下知识经济、资本经济、服务经济和低碳经济迅猛发展的更高要求来学，实现学有所获、学以致用；要虚心学习先进地区、先进干部是如何模范遵守制度并以制度来营造良好的环境、促进经济发展、推动社会进步、维护群众权益的做法。通过沉下心对法规制度的学习，形成循法规执政、按制度办事的自觉性和坚定性，既切实提高自我决策力、操作力、执行力和判断力，更筑牢廉洁从政、反腐倡廉的思想道德防线，更好地投身于“后危机”时代用好国家战略决策、结合本地资源环境特色，推动地方经济社会跨越发展。 　　执行制度要“做表率”。俗话说，“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”，领导干部的一言一行都受到万众瞩目，稍有闪失就会“释放”出不恰当的信号而给下属产生不好的诱导、给工作带来被动，所以领导干部在执行制度时必须做表率，发挥良好的示范作用而避免反面“效应”。领导干部通常会在讲话时、材料中、会议上对其他党员干部和普通民众遵守法规制度提出希望和要求，这就要求领导干部自己首先必须做到，而且要比一般干部、比下级、比普通群众行动更好、标准更高、措施更实、要求更严，如果仅仅是讲起来、写起来头头是道，看似“言语上的高人”但却没有实质上的动作，是“行动上的矮子”，甚至在台上讲的慷慨激昂而台下却萎靡颓废，或者在台上对腐败行为嫉恶如仇而台下却对“钱色”来者不拒，不但无法令人信服而且会产生非常恶劣的负面影响；近年来查处的位居要职的这些高官每一个都有一批下属或利益关系人跟随左右，结果拔出了巨贪带出了一群“喽阿鼠”，这样的教训是惨痛的