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北京发展创意产业的战略意义、 比较优势及其应对策略 盛 垒 (华东 师范大学 城市与区域发展研究所 ，上海 200062) [摘 要 ] 北 京创 意氛 围浓郁 、社会文化条件优越 、城 市形象 良好 、入居 环境 和谐 、产 业 集聚规模 初步形成 ，发展创意产业 的条件得 天独厚。但北京创 意产业 的发展还 面临着认 识模糊 、 规 划不合 理 、定位不 明确 、创 意人 才相对缺 乏 等多方 面的 问题 。本 文最后提 出 了正 确应 对这 些 问题 的策 略。 [关键 词] 创 意产 业；北 京；优 势；战略意义 ；对策 [中图分类号]f、2 [文献标识码]A [文章编号]1002—3054 (20o5)03—0072—09 一 、 创意产业的兴起 1．“创意产业”的提 出及其概念界定 创意产业 ，又叫创意工业 、创造性产业 等，其概念 主要来 自英语 Creative Industries 或 Creative Economy。创意产业一词最早 出现 在 1997年 ，当时英国首相布莱 尔组织 成立 了 “创意产业 特别 工作小 组”，旨在提倡 、 鼓励和提升在英 国经济中人的原创力的贡献 度。1998年该 工作小组率 先对创 意产业 的 概念做出了界定 ：源于个人创造力 、技能和 才华的活动。通过知识产权 的生成和利用 ， 使这些活动发 挥创造经济 效益 和就业 的成 效。基于这一定义 ，英 国将 l3个行业确认 为创意产业 ，包括广告、建筑 、艺术和文物 交易、工艺 品 、工业设计 、时装设计 、电影 互动休闲软件 、音乐 、表演艺术 、出版 、软 件 、电视 、广播等。? 创意产业可以被理解为是在世界经济进 人知识经济时代这一背景下发展起来的，一 种推崇创新 、崇尚个人创造力 、强调文化艺 术对经济的支持与推动的新兴文化理念 、思 潮与经济实践 。在全球化趋势不断加强 、国 际问竞争 13趋激烈的今天 ，以文化产业为核 心的创意产业的发展规模和程度，已经成为 衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要 标志之一。 与创意产业密切相关 的是 “文化产业” 和 “内容产业”。 根据联合国科教文组织的 定义 ，文化产业是 “按照工业标准生产、再 生产 、存储 以及分配文化产品和服务的一系 列活动”。我 国理论界对文化产业作了如下 界定：文化产业是生产文化产 品、提供文化 服务的经营性行业，主要包括广播影视 、文 化出版、文化艺术 、文化旅游等 四个领域。 欧盟 “Info2000计划”把 内容产业 的主体定 [收稿 日期]2005—03—15 [作者简介]盛垒 (1982一)，男 ，湖南 益 阳人，华 东 师范大学 城市与 区域 发展研 究所 2004级硕 士研究 生 ， 主要从事城市与区域经济、国际经贸与投资环境等方面的研究。 一 72 — 北京发展创意产业 的战略 意义 、比较优势及其应对策略 义为 “那些制造 、开发 、包装和销售信息产 品及其服务的产业”。内容产业的范围包括 各种媒介上所传播的印刷品 (报纸、书籍、 杂志等)、音响电子出版物 内容 (联 机数据 库、音响制品服务、电子游戏等)、音响传 播内容 (电视、录像、广播和影院)、用作 消费的各种数字化软件等。所以主导的内容 产业是视听传媒业。 从涵盖的具体产业门类看 ，创意产业和 文化产业、内容产业存在着交叉和重复，但 是创意产业更加强调人的创造力，更加强调 创意对经济的渗透和贡献。 2．创意产业的国内外发展概况 世界上经济发达的国家和地区 ，均十分 关注创意产业的发展。据统计 ，目前全世界 创意产业每天创造 的产值 高达 220亿美元 ， 并正以 5％左右 的速度递增，在创意产业先 发国家，增长速度更快 ，如美 国达 到 14％， 英 国达 到 12％。以创意 产业为核心 推动力 的新经济 已占据美 国 GDP的 70％，加拿大 GDP的 60％。[ 亚洲国家已开始积极推动创意产业。 日 本在 2000年的 电影与音乐创收 分别 列世界 第二位 ，电子游戏软件居世界第一 。韩国政 府在 1997年对这一新兴产业进行扶 助性介 入 ，尤其注重向电子游戏、音乐及 电子网络 等产业倾斜 支援 ，2003年 其影视 、音乐 手 机及电子游戏都有二位数 的增长 ，出口额首 次超过钢铁。新加坡 早在 1998年就将创 意 产业定为 21世纪的战略产业 ，2002年又全 面规划了创意产业的发展战略，目标是要使 新加坡成为 “新亚洲创意 中心”，成为 “一 个文艺复兴的城市”、“一个全球文化和设计 业的中心”和 “一个全球媒体业 的中心”。 香港是我国创意产业发展最为成熟的地 区。 “香 港 创 意 产 业 基 线 研 究 ” 表 明， 2001