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国内-国际相互转型的政治经济学

? 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 国内 - 国际相互转型的 政治经济学   ———兼论中国国内变迁与国际体系的关系 (1978~2007) 3 苏长和   【内容提要 】 1978年以来的中国国内转型与国际体系转型具有共时性与相关性意义。在 提供一种国内 -国际转型的政治经济学来分析中国国内转型的国际体系因素以及国内变迁对对 外关系转型之影响的同时 ,作者还分析了中国国内转型与国际体系的关系 ,认为国际化带来的国 内 -国际利益联系维持了过去 30年中国与国际体系的合作关系。随着国内 - 国际相互转型的 进展 ,这种合作关系在将来可能受到考验 ,存在潜在的不确定性。 【关键词 】 国内转型 ;国际体系转型 ;中国对外关系 【作者简介 】 苏长和 , 1971年生 ,上海外国语大学国际关系与外交事务研究院教授 ,常务副 院长。 (上海 邮编 : 200083) 【中图分类号】 D80 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006 - 9550 (2007) 11 - 0006 - 083  感谢《世界经济与政治 》杂志的匿名审稿人对本文初稿的评 审以及所提出的宝贵修改意见 ,特此感谢。 ① 有关中国转型与对外关系的研究 ,可参考王逸舟 :《全球政治 与中国外交》,北京 :世界知识出版社 , 2003年版 ,特别见第 8章“公民 社会与政府外交”;王正毅 :《世界体系与国家兴衰 》,北京 :北京大学出 版社 , 2006年版 ,特别见收录的《理解中国转型 :国家战略目标、制度调 整与国际力量》一文 ;郑永年 :《中国与全球资本主义》,载《国际政治研 究》, 2007年第 1期 ,第 1~8页。 一 引言 自 1978年以来 ,中国的改革开放走过了接近 30 年的路程。30年渐进偶尔激进的改革 (特别体现在经 济领域 )给中国政治、经济、社会等各个层面带来巨大 的调整与变化 ,与改革开放之前相比 ,政府的经济功能 获得前所未有的扩大 ,经济领域的自由得到充分而又 相对有度的释放 ,社会阶层与利益团体呈现多元与多 样的格局。与此同时 ,因为国内变迁与进步 ,对外关系 的手段、渠道、方式以及范围也发生了独特的变化 ,所 有这些都使中国的转型与进步成为近年来国内外学术 界关注的焦点之一。不同学科的理论正在给予中国转 型的万象以近似或者相异的解释 ,国际关系领域的学 者们在如何理解中国外交转型问题上也贡献了自己的 理论与智慧。①中国对外关系领域的变迁与转型不是 一个孤立的事象 ,对它的把握首先脱离不了中国 30年 政治经济变迁的国内小背景 ,此外 ,也许更重要的是 , 我们必须照顾到自 20世纪 80年代以来全球政治经济 体系 (国际体系 )发生转型的国际大背景。两种背景 下的体系转型不是孤立而是相关的 ,彼此互动 ,既有相 互适应、调整与契合 ,也有矛盾、抵制甚至冲突。本文 结合国际体系与国内变迁理论 ,从政治经济学视野解 读中国改革开放以来对外关系变化的根源 ,同时对中 国与国际体系关系的走向给予一定的理论解答。 二 研究的方法 与国内 -国际的分析模型   20世纪 80年代以前 ,政治理论至少因为两个领 —6—   国际政治经济学 ? 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 世界经济与政治  2007年第 11期 域的自相隔离而难以产生大的突破与迈进。其一 ,政 治科学理论一直自囿于国家范畴 ,满足于将公共事务 治理放在固定边界下的国家体制内考察 ,对国际的介 入变量则多为忽视 ,国际变量最多也就被视为参照因 素而已。更为严重的是 ,政治理论一直缺少国内 - 国 际的整体理论模型 ,无法解释国内社会中出现的越来 越多因为全球力量向内作用而产生的诸多新现象 ,从 而出现理论退化的趋势。表现在国际政治领域 ,国际 政治理论一直只被看做是国家理论在全球范围的运用 或者放大 ,而对外关系则在多数情况下被视为国内政 治经济的简单延伸而已 ,至于利用完整的国内 - 国际 结合理论阐释国内政治经济或者对外关系 ,这类研究 则极为缺失。① 其二 ,至少在 20世纪 80年代前 ,国 家 -市场或者权力 -繁荣这组关系很少被纳入到政治 经济学范畴来考虑 ,而且 ,国家与市场大多被置于相互 取代的逻辑中 ,制度安排与国家经济成长之间的关系 被割裂了 ,国际权力结构以及全球投资与贸易体制安 排对国内结构的重组效应在政治学研究中受到极大的 忽视。比较而言 ,随着 80年代后国际政治经济

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