稅务局依法行政工作总结及工作计划.docVIP

税务局依法行政工作总结及工作计划 按照党的十八届四中全会关于“深入推进依法行政、加快建设法治政府”的新要求，20××年，我局坚持依法行政生命线，强力推进法治政府建设，结合××市“法治政府建设指标考评标准”认真开展考评工作，全面完成各项考核指标，确保我局各项税收工作任务圆满完成。 一、法治政府建设考评工作的组织实施情况 （一）加强领导。我局对法治政府建设工作高度重视，正式成立了依法行政工作领导小组，由市局领导担任组长，成员包括机关处室、稽查局、税源管理局、纳税服务局主要负责人。同时，在市局政策法规处设立领导小组办公室，具体负责推进地税系统法治建设的各项日常工作。 （二）明确责任。我局联系实际细化《法治政府建设指标体系》，对涉及地税业务的164项具体指标和18项具体事项等任务进行分解。在此基础上，紧密围绕20××年税收中心工作，结合实际制定《20××年度法治政府建设考评责任分解表》，将20××年考评指标落实到市局机关各处室和各基层局，明确分工，强化责任，确定联系人，明确规定了考核目标、要求和进度安排。 （三）落实考核。我局将法治建设纳入年终综合考评，细化考核项目，明确评扣分标准，将其作为考核各级领导班子推进法治政府建设的重要衡量指标。将案卷评查列为年度综合考评和年度重点执法督察的项目，专门制定评查方案，成立2个评查小组，对全系统18个基层局的立案稽查、发票处罚、逾期申报等5类行政处罚进行评查。 二、大力推进依法行政建设法治税收的主要做法 税收法治是“一流法治城市”的重要内容。20××年，我局坚持组织收入中心和服务转型升级主题，牢牢把握依法行政生命线，持续推进“三位一体”改革创新，健全税收执法机制，规范税收执法行为，提升税收执法能力，营造公平有序的税收法治环境，发挥法治引领和推动作用，确保税收工作在法治轨道上前进。 （一）健全完善行政决策机制。一是积极探索依法科学民主决策。出台《强化重大税务事项风险评估的通知》，规范重大税务事项的风险评估范围、内容、程序以及评估主体和责任，提高税收制度建设质量，从源头上防范社会维稳风险和税收执法风险。二是探索税政争议解决机制。出台《税政专家委员会议事规则》，成立税政专家委员会，确立重大税政问题议事规则，充分发挥系统内的专家资源，按照业务专家集体讨论、少数服从多数的原则，在业务层面形成统一、明确、具有权威性的意见，破解税政问题解决困境。20××年，我局成功运用该规则解决2项困扰多年的税政难题。 （二）深入推进税收行政审批制度改革。按照国家税务总局和市政府的要求，把深化审批制度改革作为转变政府职能的重要抓手和突破口，对审批和备案事项重新进行全面改革，简政放权。一是加大简政放权力度，把该放的权力放开放到位，减少行政审批事项，制定审批事项清单40份。二是优化和再造流程，最大限度减少预审和前置审批环节，办理时限缩短33．94％，办理环节减少32．73％。同时推行电子印章、免填单、网上办理，拓展服务方式。三是推进公开透明审批。在市政府公报、市政府网站、市地税局网站向社会公布完整的审批及服务事项目录清单，实行动态化管理，接受社会各界监督。 （三）认真落实权力清单制度。按照“清权、确权、晒权”的程序，组织专门力量加快编制权力清单，厘清权责边界。一是清理行政职权。共梳理出行政职权事项164项，其中行政许可6项、行政处罚66项、行政强制21项、行政征收17项、行政检查6项、行政给付1项、其他职权46项。二是编制流程图。按照行政职权的法定程序和操作流程编制外部流程图16张、内部流程图164张、廉政风险防控图14张。三是制定职能职权调整方案。拟暂停1项行政许可、取消1项其他行政职权事项、下放2项其他行政职权事项、整合1项其他行政职权事项。 （四）加强规范性文件管理。认真执行国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》和××市《行政机关规范性文件管理规定》，从源头上规范执法行为。一是统一税收政策执行标准。实施《税收政策法规释疑办法》，做到税收规范性文件和相关解读同步起草、同步审查、同步发布，帮助基层税务机关、纳税人和社会各界准确理解税法。二是严格把好合法性审核关。未经法规部门审核的，办公室不予审稿，局领导不予签发；未经市政府法制办审核的，不得生效。三是坚持定期全面清理。我局坚持开展规范性文件清理工作，对截止当年的所有文件进行清理，并且将最终清理结果统一通过市政府法制办审核并对外公布，确保税收规范性文件的合法性和有效性。20××年，我局清理废止5份规范性文件。 （五）大力规范行政执法行为。一是大力推进信息管税，推动执法从粗放型向精准定位转变。积极落实《××市税收征管保障办法》，从15个部门采集29类第三方信息，比对形成车船税、土地增值税等风险任务；挖掘和分析财务、股权等信息，加强个人所得税、非居民企业、金融商品转让等税收管理