公共事业的管理第1章节.pptVIP

公共事业管理学基础 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第1章导论 1.1公共事业的含义与目的 1.2公共事业管理学的对象与内容 1.3公共事业管理学的方法与意义 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 【内容提要】 公共事业管理学是研究公共事业管理现象及其发展规律的科学。具体来说，公共事业管理学是研究公共事业管理主体在一定的环境条件下，明确公共事业管理职能和目标，配置各种资源，提供基础性生存和福利保障，满足社会发展的需要，对社会事务、公共事务进行一系列有效管理规律的科学。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公共事业管理学是在公共行政学基础上发展起来的，符合20世纪90年代中国公共事业管理的实际需要。本章分别对公共事业管理的含义、特点、分类、目的、研究对象、研究范围、研究内容和研究方法等进行探讨，构建公共事业管理学的逻辑体系，明确转型期中国公共事业管理学的新任务。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1公共事业管理的含义与目的 1.1.1公共事业管理的含义 1.1.2公共事业管理的特点 1.1.3公共事业管理的分类 1.1.4公共事业管理的目的 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1.1公共事业管理的含义 我们认为，公共事业是以提高社会福利和保障社会公益为目，以公共事务、社会事务为作用对象，为政治发展、经济繁荣、社会有序和公众生活创造良好条件的活动或事务。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1.2公共事业管理的特点 第一个特点：管理性质的公共性与准公共性。 第二个特点：管理事务的垄断性与分享性。 第三个特点：管理任务的生存性与福利性。 第四个特点：管理资源的消耗性与非营利性。 第五个特点：管理目的的互益性与公益性。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1.3公共事业管理的分类 第一种分类方法是从社会功能来进行分类。以社会功能为标准分为实体类、公务类、公益类和中介类四种。 第二种分类方法是按照国民经济行业的归类。1994年把全国所有行业分为以下几类：农、林、牧渔业；采掘业等； Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第三种分类方法是根据公共事业管理的内容进行分类。有的学者把内容概括为科技事业、教育事业、文化事业、卫生事业、基础设施、公共住房、社会保障、环境保护等。 第四种分类方法是根据教育部本科专业、研究生专业和授予的学位来分类。 第五种分类方法是就宏观而论，把公共事务分为三类:国家公共事务；政府公共事务；社会公共事务。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1.4公共事业管理的目的 目的一：更好地满足社会发展的需要。目的二