2010年0月自考《行政法学》串讲讲义.docx

2010年10月自考《行政法学》串讲讲义　课程介绍　　一、课程的设置、性质及特点　　《行政法学》课程，是全国高等教育自学考试法律专业的必修课。本课程是法学体系中一门新兴的学科，因此考查对象主要是行政法的基本概念、基本知识、基本理论、熟悉有关的行政法律法规，对知识的考查不是很深入，也不是很实务化，更多地是侧重于记忆性知识的考查。　　本课程的性质及特点：　　1.法律专业的一门专业基础课。　　2.本课程的重点是有关行政法的具体法律制度，如公务员法律制度、行政许可法律制度、行政强制法律制度、行政处罚法律制度、行政程序法律制度、行政复议法律制度、行政诉讼法律制度、国家赔偿法律制度。　　二、教材的选用　　本课程所选用教材是全国高等教育自学考试指定教材，该书由罗豪才担任主编、由湛中乐担任副主编，北京大学出版社出版(2005版)。　　三、章节体系　　教材共十二章，具体章节安排如下：　　第一章 绪论 第二章 行政法律关系主体 第三章 行政行为概述 第四章 抽象行政行为 第五章 具体行政行为 第六章 行政合同 第七章 行政指导 第八章 行政程序法 第九章 行政违法与行政责任 第十章 行政赔偿与行政补偿 第十一章 行政复议 第十二章 司法审查　　考情分析　　一、历年真题的分布情况　　《行政法学》历年考题的分值分布情况如下：　章节2006年2007年2008年2009年总计第十二章3111131368第五章1614161561第三八十一一章4991133第十章3910931第二章1027726第九章465318第四章227415第六章343313第七章512412　　结论：　　结合近几年考试分数数据汇总，按照重要程度，我们可以将各章节大致分为三个阵营：　　第一阵营：第五章的第6节(行政处罚)、第12章　　特点：①考点分布广泛;②均会涉及主观题;③行政处罚法与司法审查几乎囊括案例分析题全部分数　　(2)第二阵营：第1、2、3、8、10、11章，第五章的第3节(行政许可)。　　特点：①主要考查基本知识点;②客观题较分散;③各章均会涉及概念与简答;④行政复议法主要涉及案例分析。　　(3)第三阵营：4、6、7、9章，第五章的其他几节。　　特点：①属考试中的点缀，一般以单选题为主;②主观题偶有涉及。　　二、历年真题结构分析(2009年10月份全国试卷题型分析)　　本次试卷基本延续了往年的风格，在题型、考点分布、难易程度上均无重大突破。　　题型题量：单选30个、30分;多选5个、10分;名词解释5个、15分;简答3个、15分;论述1个、10分;案例2个、20分。　　章节分布：仍以第5章(15分)和第12章(13分)为主，第8章考试分数大大提升，到了12分，包括4个单选、一个名词、一个简答，为历年最高。此外为第1、11章，3、10章，各占9-11分。　　难易程度：本试卷难易程度中等。客观题基本上没有偏、难的题目，均为基本知识点的考查，主要侧重教材基本知识的记忆;名词解释考查的均为基本概念;简答题中除第41题(简述行政处罚与刑罚的区别)稍偏外，其余两题均属正常;论述题(联系实际论述行政法在法律体系中的地位和作用)也属常规考查，应在意料之中，因为第一章本属论述题经常光顾之章节;案例分析题，一为行政复议、一为司法审查，也属常规考查，难度不大。　　结论：这套试卷，考生如果掌握了基本知识点，把握好选择题和案例分析题，其余记忆型题目即使记得不是很准，成绩也应在70以上。这套试卷从各方面均为典型，可作为今年考生应考复习之指挥棒。　　三、学习方法　　1.通读教材，把握脉络。　　这项工作在之前的学习中大家应该已经基本做到。　　2.浓缩教材，抓住重点。　　这正是我们串讲课程的中心任务之一。在本门课，我把教材中的重点内容按照不同题型进行了汇总，并就其重要程度进行了标注，以避免大家在学习过程中走弯路，要花最少的时间去通过这门考试。　　3.以历年真题为导向，零距离感触考试命题精神。　　通过这么多年的培训经验，我一直相信，真题是最好的模拟题。知己知彼，方能百战百胜，只有全面接触真题，我们在复习中才能闲庭信步,游刃有余。特别是本门课，命题角度一直很固定，很少有偏题难题，每年的题目都极其类似，甚至有很多重题。如果大家弄懂了每一道题目，并能举一反三，可以负责任的说，你就成功了80%。　　4.抓住客观题不放松。　　从试卷结构看，客观题占40分，其中单选题30分，多选题10分;主观题占60分。客观题基本上都是对基础知识的考查，稍加努力即可得高分;而主观题部分，虽仍有重点可循，但毕竟记忆强度较大。一般客观题拿到30分不是难事，这样后面的60分得一半分就可以了!　内容串讲　　【说明】　　后标(★★)者为高频考点，命题角度较多，需要牢记;后标(★)