全省2009年民政工作会议精神.docVIP

全省2009年民政工作会议精神 1月12日，山东省民政厅在济南召开全省民政工作会议，深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，传达学习全国民政工作会议精神，总结2008年全省民政工作，安排部署2009年工作任务。省政府副省长郭兆信出席会议并作重要讲话，省民政厅厅长张国琛作工作报告。 郭兆信指出，去年以来，全省各级积极应对各种重大挑战和严峻考验，全力支援南方部分地区抗击严重低温雨雪冰冻灾害和四川等省地震灾区抗震救灾，妥善处置“4.28”胶济铁路特大交通事故，协调推进各项民政重点工作，向党和人民交出了一份合格答卷。 　　郭兆信指出，民政工作是保障民生的一个重要方面，是各级政府义不容辞的职责。各级各部门一定要充分认识做好民政工作在“扩内需、保民生、促增长”中的重要地位和重大意义，进一步增强责任意识、大局意识和机遇意识，扎扎实实做好民政各项工作。各级民政部门要紧紧围绕全省中心工作，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，突出抓好城乡困难群众社会救助，加快民政基础服务设施建设，千方百计搞好减灾救灾，落实好双拥优抚安置政策，统筹推进城乡社区建设，切实提高民生保障水平。要切实加强对民政工作的组织领导，进一步建立完善民政工作长效机制，加大对民政事业的投入，抓好民政系统干部队伍建设，进一步提高为民服务水平，努力解决好困难群众最现实、最关心、最直接的问题。 　　会议确定，2009年全省民政工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，抓住扩大内需有利时机，以提高民生保障水平、加强基础设施建设为重点，统筹兼顾，加强协调，推动全省民政事业又好又快发展。 　　会议强调，2009年全省民政工作要着重做好六个方面的工作：一是提高社会救助水平，保障困难群众基本生活。推进落实城市低保，农村低保标准要按照省政府的要求提高到不低于1000元。逐步完善低保边缘家庭临时救助制度，全面推行分类施保。积极探索建立大病救助制度和困难家庭大学生救助制度。深入开展减灾活动，提高应对巨灾、大灾的能力。完善敬老院配套设施，落实五保财政供养资金，提高敬老院管理服务水平。加强对城市流浪乞讨人员尤其是未成年人的生活救助。二是加强基础设施建设，为民政事业又好又快发展提供坚实平台。抓住当前扩大内需的有利时机，把加强民政基础设施建设摆上突出位置，加大资金投入，加强资源整合，加快推进实施，突出抓好儿童福利院和流浪未成年人救助保护中心、市级社会福利院和县级社会福利中心、优抚医院和光荣院三个重点，坚持宜并则并、宜合则合，县级社会福利中心要面向多类民政对象开展综合服务保障工作，走多功能、一体化、资源共享、综合利用的路子。三是深入推进社区建设，促进城乡一体化发展。逐步健全完善农村社区建设组织领导体制，积极稳妥推进试点，探索形成富有地域特色的不同类型的农村社区建设模式。引导社会救助、社会福利、医疗卫生、科技教育、文化体育等进入农村社区，为农民群众提供更多公共服务。深入开展和谐社区建设示范单位创建活动，提升城市社区品质。按照国家“十一五”社区服务体系发展规划建设项目要求，加强城市社区服务基础设施和社区信息化建设。深化基层民主自治实践，健全村（居）民自治机制。四是提高双拥优抚安置水平，维护军人军属合法权益。实施新一届双拥创城活动“三五三”发展战略，推动双拥社会化进程。推行优抚政务公开制度，完善优抚医疗保障制度，探索建立优抚对象住房保障制度。继续抓好烈士陵园改扩建和提档升级工作，组织好重大节日期间的群众性悼念烈士活动。继续推行以扶持就业为主，安排工作、自谋职业等多种方式相结合的安置办法，保障转业士官和荣立二等功以上奖励等重点人员的安置，力争全省自谋职业率达到60%。五是加强社会动员，促进社会福利和慈善事业发展。加快发展以养老服务为重点的社会福利事业，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、国办养老机构为示范、社会养老服务机构为补充的社会化养老服务体系。继续组织开展“慈心一日捐”活动，鼓励企业设立慈善专项基金，推动设立村、居慈善互助基金。加强慈善超市建设，逐步在市、县建立慈善捐赠物资配送中心，乡镇（街道）建立慈善超市，形成覆盖城乡的慈善超市网络。继续实施“情暖万家”等五大救助工程。坚持“安全运行、健康发展”方针，扩大彩票销售，实现福彩发行稳定健康发展。六是加强规范管理，提高专项社会事务服务水平。坚持依法行政，规范管理，热情服务，认真做好社会组织、区划地名、婚姻殡葬等专项社会事务管理服务工作。 　　会议要求，各级民政部门要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，切实加强领导班子和干部队伍建设，深入转变作风，狠抓工作落实，确保各项任务圆满完成。 　　省政府副秘书长张传亭，省民政厅领导班子成员，各市民政局长、办公室主任，厅机关各处（室、局）、直属单位主要负责人等参加会