黄锦贤论文1,18.doc

企业会计信息失真的成因及对策 摘要 会计信息是用来反映企业财务状况及其变动和经营成果的经济信息。其真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真对国民经济政策的制定和税收改革的进行都会产生极其不利的影响研究和分析中小企业会计信息失真的成因并找出有效的对策,对促进国民经济的发展和国家宏观经济政策的制定都有积极意义会计信息失真成因对策  4.解决企业会计信息失真问题的对策 4.1加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质。第一，提高职业道德。加强会计诚信教育，提高会计职业道德建立会计人员的个人信用档案，对资信出现问题、能力弱的会计人员实行先教育后清退的原则，以提高会计整体的诚信度，满足社会公众的需要。必须加大会计诚信宣传力度，加强会计业务素质，只有一支政治思想和业务水平过硬的会计队伍，才能为保证会计信息质量创造条件。会计人员要具备良好的职业道德，有强烈的责任感，认真负责的态度，有较高的业务水平，有强烈的法制观念，执法守法，敢于坚持原则，自觉抵制违反财务法规的行为。第二，提高专业知识和技术素质。会计人员应具备丰富的会计专业知识，并熟悉会计处理程序，精通会计法规，会计制度，能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此，一方面要对现有的会计人员进行必要的分流，对于既不能胜任工作又无培养前途的会计人员，可分流到其他岗位；对新进财会人员要严格把关，不具备要求，不得进入会计部门工作。另一方面，要对会计人员进行培训和考核，使其知识不断更新，适应生产经营的要求。 4.2理顺各方的利益关系，减少利益冲突 　　由于企业内部存在的多层级的、复杂的委托、代理关系，因此理顺委托方和代理方的利益关系就极为重要。委托方只能观察到经济行为的后果而不能得知经济行为的过程本身。因此，委托方应当根据某些假设（如关于代理人偏好和冲击的分布函数等信息），根据经济行为的结果为代理人确定一个报酬方案。委托方应当使得在这个方案下，代理人将不但最大化自己的效用，同时也最大化委托人的效用。这样，委托人和代理人有了经济利益上的一致性基础，使利益关系清楚，减少利益冲突，从而减少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题。 4.3加大执法力度，净化会计信息的需求环境 　　国内虚假会计信息现象普遍存在的另一个重要原因是有关部门执法不力。一方面现有会计法规对会计信息造假行为的处罚力度偏弱，另一方面，已有的会计法规也未能得到充分贯彻，影响了会计法规在治理会计信息失真中的作用。由于有些部门对会计信息失真问题检查不够，处罚不力，致使许多虚假会计信息既未能充分暴露，造假者也未受到应有的处罚，从而导致会计信息造假行为愈演愈烈。只有加大会计法规的执法力度，才能有效地发挥会计法规在治理会计信息失真中的作用，减少会计信息造假行为的发生。 4.4完善业绩评价机制和管理人员薪酬制度。 4.4.1目前上市公司大股东对经理人员业绩的评价多是财务指标，这必然会助长其道德风险，粉饰公司财务报告。为解决这一问题，这些公司应对现行的业绩评价方法予以修改。这里给出美国董事协会的业绩评价因素如下：（1）领导能力，（2）战略规划，（3）经营业绩，（4）继任规划，（5）人力资源管理，（6）与股东和所有当事人进行有效的沟通，（7）与外部关系，（8）与董事会、监事会的关系。 　　4.4.2上市公司现行的薪酬制度亦需进行改革。例如，上海贝岭等少数上市公司当前正在试行认股权计划。应该说，认股权可将管理人员的个人利益同公司股东的长期利益联系起来，避免了以基本工资和年度资金为主的传统薪酬制度下管理人员的短期化行为倾向。 4.5建立适应市场经济发展的会计理论。一方面对会计本质的认识应提高到“会计管理和信息论”上来，而研究信息的计量、获取、传递、贮存和反映，其主要任务在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基础是信息，一切管理的变革都是为了提高信息的处理能力，实现信息的高速流动、及时、准确地给决策提供信息，使各个环节少出偏差。只有在这种理论支配下，才会促使会计工作质量的提高。另一方面，进一步强化会计监督职能。 4.6建立以强化内部管理为中心的会计管理体系。加强内部控制、制定财务监察及内部稽核制度；完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健全各种财产物资、财务收支的审批、领报制，为提供真实的会计信息奠定一个良好的会计基础；建立总会计师制度，从组织上为发挥会计反映、控制创造条件。 　　4.7用法律手段加强会计工作的管理。要维护《会计法》的权威，保护会计人员依法行使职权，保证会计信息真实可靠。要强化单位领导人在会计工作中的法律责任，即必须保证会计资料合法、真实、完整，并且对伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料，或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税，损害国