税法梁伟样10-3课件.pptVIP

（一）税务行政复议的概念 税务行政复议是指当事人不服税务机关作出的税务具体行政行为，依法向上一级税务机关（复议机关）提出申请，复议机关经审理对原税务机关具体行政行为依法作出维持、变更、撤销等决定的活动。 税务行政复议是解决税务行政案件的必经程序，未经复议不能向法院起诉，经复议仍不服的，才能起诉。 特点： 对象是具体行政行为； 前提是自动履行原具体行政行为； 裁定机是作为行政行为的上一级机关； 因征税行为发生争议。 （二）税务行政复议的受案范围 税务机关作出的征税行为； 税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为； 税务机关作出的税收保全措施； 税务机关未及时解除税收保全措施，使纳税人等合法权益遭受损失的行为； 税务机关作出的税收强制执行措施； 税务机关作出税务行政处罚行为； 税务机关不予依法办理或答复的行为； 税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为； 税务机关作出通知出境管理机关阻止出境行为； 税务机关作出的其他税务具体行政行为。 （三）税务行政复议的受理、决定与执行 1、税务行政复议的受理 复议机关收到行政复议申请后，应在5日内进行审查，并决定不予受理或受理。 在税务行政复议期间，税务具体行政行为不停止执行，特殊情况除外。 2、税务行政复议的决定 复议机关自受理之日起60日内，作出复议决定： 具体行政行为认定事实清楚，证据确