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第八章食品认证讲述
第八章 食品认证
演讲者:谢力新
组员:邱华海,郑泽林,钟炜韬,冼嘉逸
区富铭,陈颖超,李晓阳
本章重点
第一节 食品认证的发展及作用
民以食为天,食以安为先,安全的食物是人类生活的基本要求
随着国际贸易的发展,食品安全问题已演化成国际关系问题
针对食品安全的信息披露制度、企业声誉形成机制和认证体系、标签管理、法律法规的制定等问题,各国政府及相关领域学者积极进行研究
1.食品认证的起源
1)质量认证制度的由来与发展
我国早在秦汉时期官府对金银玉布帛实行合格封检标记制度
关于食品质量认可的概念,可以追溯到中国古代时期礼、法合一,中国最早关于食品安全卫生的规定记载于《论语.乡党第十》五不食原则
西方,最早开展现代质量认证制度的是英国
1903年英国开始使用第一个证明符合英国BS标准的质量标志“”,并于1922年商标注册风筝标志
国外关于食品安全卫生最早的规定是公元前1世纪《圣经》中的摩西饮食规则
最早的食品卫生立法是中世纪的英国制定的《面包法》
最早一部真正意义上的食品卫生法是1906年美国国会通过的《食品与药物法》
最早涉及食品标准与法规的是《食品法典》
20世纪30年代起,就开始进行产品认证。20世纪早期,食品贸易者担心各国同时而又单独制定互不相同的食品标准与法规体系,不可避免地会带来贸易上的障碍,为解决这个问题,贸易者组成各种贸易团体,给政府施压
成立于1903年的国际乳品联合会就是这样一个组织,后来成为食品法典委员会的主要部分之一。
1963年,世界上第一个政府间协调国际食品标准法规的国际组织-国际食品法典委员会成立
食品认证体系的产生是在20世纪50年代初,由化学工业开始应用HACCP。
食品工业中HACCP的概念和起源于Pillsbury公司一项食品生产计划(该计划是研制太空食品)关。
1971年, Pillsbury公司在美国食品保护会议上首次提出HACCP,几年后FDA采纳并用作酸性与低酸性罐头食品法规制定基础。
1989年,美国食品安全检验处发布《食品生产的HACCP原理》
1991年提出《 HACCP评价程序》
1994年,公布了《冷冻食品HACCP一般规则》
此外,对不同食品生产与进口的HACCP法规相继出台
HACCP安全保证体系已经在以美国为首的发达国家广泛应用。
2)我国食品安全管理体系的发展
我国第一部真正意义上的食品卫生法律是1982年制定的《中华人民共和国食品卫生法》(试行)
从2003年确立新的食品安全监管框架
我国现行相关食品的法律有13部,法规26个,主要集中在5个部门
《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》
2009年《中华人民共和国食品安全法》
我国食品安全标准体系始建于20世纪60年代。
截止2007年底,中国已有涉及食品安全的国家标准1800余项,食品行业标准2900余项。
我国现行的食品相关标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级构成。
但许多标准一方面缺乏统一性,交叉重复多;另一方面有较多空白。同时一些标准标龄过长,时效性差,缺乏科学性与可操作性。
一些标准在技术上与国际标准存在很大差异。
我国国家标准只有40%左右等同采用或等效采用国际标准,食品行业国家标准采标率14.63%。
我国为适应社会需求、国际市场的变化,于2002年由国家质量监督检验总局开始强制推行。
2004年国务院23号文件确定了我国食品安全监管实行环节监管为主、品种监管为辅的监管模式。
食品安全监测体系方面的建设,我国尚未建立统一、高效的食品安全监测体系,监测资源分散在多个食品安全监管部门,部门从属性强,资源共享性差,难以有效地为食品产业链各个环节提供高效技术监督服务。
与发达国家相比,我国食品安全监测技术力量明显不足
食品安全信息交流体系是公众了解食品安全状况的重要途径,目前我国还没有建立透明、统一、高效的信息交流体系
加强食品安全科技研究,提高风险评价能力,是食品安全的保障
目前科技部已设立“食品安全关键技术”重大科技专项
2.食品认证的目的及意义
1)对消费者
可以减少食源性疾病的危害
可以增强食品卫生意识
可以增强对食品安全供应的信心
可以促进经济社会稳定发展,人们安康
2)对企业
增强消费者和政府对企业的信任感
增强企业法律意识,降低风险支出
增加产品市场竞争机遇
推进企业技术更新改进降低生产成本例如,美国300家肉类生产厂在实施HACCP质量控制体系后,通过技术改进沙门氏菌在牛肉上降低了40%,在猪肉上降低了25%,在肌肉上降低了50%,所带来的经济效益不言而喻。
有助提高产品质量特性
提高员工对食品安全参与积极性
降低企业商业风险
3)对政府
使政府在提高和改善公众健康方面能发挥更积
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