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2014 年 4 月 第 4 期总第 242 期 理论学刊 Tbeory JournaI Apr.2014 No.4 Ser. No.242 基于产业链视角下我国大气污染治理产业分析* 高明，黄清煌 (福州大学经济与管理学院，福建福州 350108) 〔摘 要〕大气污染治理产业的发展对改善大气污染治理、实现社会经济的可持续发展起着重要的作用，而大 气污染治理产业竞争力的提升需要整体产业链的整合和优化。在分析大气污染治理产业链的上、中、下将发展现状 的基础上，重点从产业技术发展现状、市场规模和竞争格局方面讨论了我国大气污染治理产业发展的隐患，并从建 立大气污染治理产业集聚示范区、深化科技创新、促进服务业发展、推进与国际大气污染治理产业链对接和完善产 业链外部环境方面提出了发展思路。 〔关键词〕大气污染治理;产业链;环保产业 〔中团分类号)F205 (文献标识码)A 大气污染治理产业作为改善大气污染治理和推 动社会经济可持续发展的重要动力，其产业竞争力 的提升需要整体产业链的整合和优化。目前，受技 术创新不足、市场信息不对称、资金短缺等多种因素 的制约，该产业链的发展受到冲击和挑战。国内外 学者对大气污染治理产业的研究主要侧重于大气污 染治理产业政策、大气污染治理产业发展现状、大气 污染治理产业发展模式、大气环保产业市场竞争力 和大气污染治理产业投资等，缺乏对产业链内部结 构方面的分析。企业之间竞争优势的基础受企业能 力及资源范围的影响，竞争范围已从单个企业之间 扩展到产业链之间。因此，基于产业链视角下的大 气污染治理分析，不仅可以深化国内外研究，而且可 以促进大气污染治理产业顺应市场趋势，取得长足 发展。 -、大气污染治理产业链的界定及其构成要素 (一)大气污染治理产业链 目前学术界对大气污染治理产业的界定主要基 于经济合作与发展组织的定义:为大气污染治理、大 气污染控制与减排以及废气处理等方面提供技术、 设备、服务和信息的产业。 从我国大气污染物的特点看，大气污染治理产 〔文章编号)1∞12-3909 (2014) 04-刷9-06 业主要包括除尘、脱硫、脱硝和汽车尾气处理行业。 从大气污染治理产业的系统结构看，主要包括大气 环保设备生产产业(大气污染治理设备、大气环境 监测分析仪器、大气环保药剂等)、大气环保服务业 (大气环境咨询服务业、大气环境工程设计及施工 单位、大气环境监测及分析服务、大气环境污染治理 设施运营服务)和废气综合利用产业。 对大气污染治理产业链定义的界定，首先需要 对产业链有清晰的认识。产业链是同一产业或不同 产业的企业，以产品为对象，以投入产出为纽带，以 价值增值为导向，以满足用户需求为目标，依据特定 的逻辑联系和时空布局形成的上下关联的、动态的 链式中间组织[1] 。 根据上述对产业链的定义来界定大气污染治理 产业链，需要理清大气污染治理产业链的节点企业、 技术、产品、服务、用户需求等。大气污染治理产业 体系的构成由零部件供应商、技术研发部门、大气环 保设备生产企业、服务提供商、大气环保产品经销 商、分销商、总承包商的行业和部门构成。基于此， 本文将大气污染治理产业链界定为:由提供大气污 染治理产品、设备、技术以及相关服务的部门组成， 以产品和技术为投入，向消费者提供大气污染治理 产品和服务，满足消费者对大气污染控制和减排为 ·本文系福建省科技厅项目福建省节能环保产业技术与装备发展研究(项目编号 :2012R1倪鸿6) 、福建省教育厅重点项 目福建省环保产业发展的技术路线图研究(项目编号 :JAI3045S) 的阶段性成果。 49 需求的链式中间组织。 (二)大气污染治理产业链结构 大气污染治理产业链是在大气污染治理生产链 上进行的延伸，增加了上游供应链，中游服务链和下 游消费链(如图 1) [2] 。上游供应链为大气污染治理 产业提供原料、设备、产品和技术，保障生产活动的 正常进行。中游生产链主要包括除尘、脱硫和脱销 设备的生产，该环节是整个链条的核心环节。中游 服务链为链上企业提供公共信息平台，加快信息咨 询服务建设，构建产业链多层次的公共信息平台。 下游消费链是由大气环保经销商、项目分销商或者 项目承包商为客户提供大气环保产品和服务，这一 环节是大气污染治理产业与其他行业实现横向联系 的重要环节，而与大气污染治理产业发生横向关联 较为密切的行业主要有电力、冶金、非金属矿物质制 造业、化工、钢材、水泥等。 ;E 圈圈ZEEE E塑j iE阻四日圆圆j 1[2!J I大哺刷销商!______J_~~::~~l______l~~~_~~_t___1 固 1 大气污染治理产业链基本结构 (三)大气污染治理产业链各环节之间的关系 在市场、政策、技术与金融等多因素的驱动下， 大气污染治理产业链各环节