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大众创新创业实施方案范文 为了贯彻落实《**市发展众创空间推进大众创新创业实施方案》精神，深入实施创新驱动发展战略，加快构建众创空间，培育创新创业主体，孵育创新型企业，营造良好创新创业生态环境，激发全社会创新创业活力，探索依靠创新驱动、实现跨越发展新模式，结合我县实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会以及省、市有关精神，以深入实施创新驱动发展战略为主题，以建设创新型**为契机，以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以提高区域创新能力为核心，以构建众创空间等创业服务平台为突破口，通过整合创新资源，进一步激发创业创新潜力，释放创业创新活力，加快形成我县大众创业、万众创新的生动局面。 （二）发展目标。到2020年，基本形成良好的全社会创新创业生态环境。建设一批满足“大众创业、万众创新”需求、具有较强服务能力的新型创业服务平台，建设新型孵化器等众创空间，实现我县“全覆盖”。培育壮大创业主体，重点吸引以青年创新创业者、企业骨干及连续创新创业者、科技人员和大学生创新创业者为代表的创业生力军，促进全社会创新创业。孵化一批创新型小微企业，扶持成长出一批能够引领未来经济发展的电商企业和战略性新兴产业企业，培育一批具有较强市场竞争力的高新技术企业，形成新的产业业态和经济增长点。培育建立创业投融资机构，进一步拓展投融资渠道，探索设立国家科技成果转化引导基金创业投资子资金，加大对科技成果转化企业的扶持力度，促进科技与金融结合，提升创新创业支撑力。营造创新创业氛围，激发创业热情，打造创业品牌，扩大创业影响力，丰富创新创业活动，总结推广成功典型经验做法，形成创新创业合力。 二、重点任务 （一）构建众创空间。整合现有资源，充分利用闲置厂房改建众创空间，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创新创业服务平台。鼓励支持行业骨干企业、创业投资机构、社会组织等力量和民营资本积极参与或自主建设众创空间，进行先行先试，及时总结经验和推广。在平台建设上，鼓励创建生态化的创业创新示范点，结合特色产业和园区功能布局，突出差异化、特色化、个性化，打造“创客栖息地”和“创客集聚区”，形成生态化的创业创新示范点。发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上和线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。（责任单位：各乡镇人民政府，县发展改革局、教体局、工信局、人社局、文广局、科技局、商务局、工业园区） （二）培育创新创业主体。全面落实科技人员创新创业各项政策，鼓励和激发企事业单位的科技人员利用科学知识、科技成果、知识产权和信息，创办、领办或与企业家合作创办创新型企业和科技服务机构。推进实施大学生创业引领计划，打造以大学生为代表的青年科技创业生力军。建立大学生创业全程跟踪指导制度，健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。鼓励创新型企业和行业龙头骨干企业向企业内部员工和外部创业者提供资金、技术和实践平台，支持企业骨干及连续创业者再创业。实施农村创业富民行动，重点鼓励支持大学生回乡创业、农民工返乡创业、农村劳动力就地创业、农村就业困难人员家庭创业，创办家庭农场，创办涉农龙头企业及农业社会化服务组织。实施科技特派员创业行动，鼓励科技特派员围绕我县产业发展进行创业服务，通过创办或领办实体、技术服务、技术入股、产学研协同创新或转化等方式，开展农村科技创新创业行动，形成利益共同体，提高创新创业原动力和效益，促进农业科技成果转化成现实生产力。（责任单位：各乡镇人民政府，县发展改革局、教体局、工信局、财政局、人社局、科技局、团县委） （三）孵育创新型企业。大力发展电子商务，建设**众创空间暨电子商务中心，加强网络、快递物流等电子商务基础设施建设，为创业者提供免费的项目展示平台，孵育一批电商企业。按规定将网络从业人员纳入社会保险，给予同等就业创业扶持，加大对电子商务初创企业的支持。创新和拓展面向“三农”的服务，推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长，建设促进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同发展。支持专业市场借助电子商务扩展交易渠道、升级交易模式，支持小微网商和个人创业者借助专业市场完整的产业链优势，依托第三方平台开展网络分销与零售业务。组织实施科技企业提升计划，采取“孵化+产业化”的发展模式，推动中小微企业向高成长、新模式与新业态转型，培育一批具有高成长性的高新技术企业。（责任单位：县发展改革局、教体局、工信局、人社局、文广局、工商局、科技局、商务局） （四）完善创