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审计人员核心价值观论文
审计人员核心价值观论文
略论审计人员核心价值观的培植
所谓人的价值观,是指人们对人生意义、目标及其衡量标准和人生价值实现途径等问题的根本看法。那么对于审计人员来说, 其核心价值观又是什么?刘家义审计长在全国审计工作会议上系统阐释了审计人员核心价值观,“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,这“十二字”高度概括了审计工作长期以来的实践探索,体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点,这就是审计人员的核心价值观。那么,审计核心价值观的特征是什么?培植审计人员核心价值观的具体内容是什么?如何构建审计人员核心价值观?本文略作论述。
一、审计核心价值观的特征
不同的社会发展阶段,国家审计价值观的内容不完全相同,究竟什么样的价值观才是核心,至少应符合以下特征。
(一)能够反映国家审计的本质。国家审计核心价值观之所以能够和会计师事务所、内审协会等其他相关文化区别开来,正是因为严格以国家审计本质为依据,深刻揭示了什么是国家审计这一根本主题。
(二)能够主导当前审计工作。在当前国家审计体系中,不同的审计主体对审计价值的判断不同。国家审计必须在多元目标中有一种起主导作用的价值取向,使其成为多元价值观中的统率,主导全国审计工作。
(三)能够反映对审计事业的共同理想。当核心价值观作为一种追求确立下来,已经反映了绝大多数审计群体对审计工作的共同愿望、心声,成为了审计人员共同追求和向往的目标。
(四)必须具有中国特色。价值观是建立在一定的文化背景和客观环境之下的,因此审计人员核心价值观必须具有中国特色。要继承和发扬中华民族优秀传统文化的精华和审计历史发展中积累的文化精华;要具有社会主义特色,满足社会主义初级阶段建设的实际和需要;同时也要具有审计机关独有的特征,即发挥审计“免疫系统”,符合国家经济安全卫士角色的需要。
二、培植审计人员核心价值观的具体内容
(一)责任意识的培植
工作中,对于责任的理解通常有两种。其一,指分内应做的事,如职责、尽责任、岗位责任等;其二,指没有做好自己工作,而应承担的不利后果或强制性义务。那么,对于审计来讲,责任就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会健康运行。
对审计人员来说,责任就是一副“担子”,只有感觉到“担子”的沉重,才会知道责任的重大,才能增强履行宪法和法律赋予的职责、职能和职权的责任心。反之,就要承担没有尽到责任的“责任”。所以,工作中,针对一些基层审计人员对审计核心价值观理解不深、把握不透、认识不明等问题,尽快帮助广大审计人员掌握正确的立场、观点和方法,不断校正人生价值取向,使之成为判断对与错、是与非、曲与直的标准。针对一些审计人员责任意识不强、责任感不强等意识行为,要引导审计人员深刻反思对审计责任与使命的辩证认识,加深对宪法、法律、职责等核心要求的理解和把握,进一步增强做好审计工作的事业心和责任感。
(二)忠诚意识的培植。
忠诚,从字面上广义的理解,是指对国家、对人民、对事业、对上级等真心诚意、尽心尽力,没有二心。其代表着诚信、守信和服从。对于审计,忠诚就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,牢固树立党员、公务员和审计人员意识,始终坚持真理和正义,矢志不渝,百折不挠。
体现在审计工作上,就是对审计法律法规的忠诚,坚持依法审计不动摇;对审计事业的忠诚,就是忠于审计职守;对审计发现查处问题的忠诚,就是“不夸大”、“不缩水”,忠于客观公正。在原则面前不弯腰、不屈服,敢于动真碰硬,敢于向不法之人、不法之事说“不”,忠诚地履行审计监督职能,为国家公共财政“守好库、看好钱。”
(三)清廉意识的培植
清廉,就是清正廉洁、奉公守法。“廉”被历代名人志士奉为立身处事的根本。流传至今的许多清正廉洁的故事,不禁令人肃然起敬,被人们称赞为清廉之士。如,海瑞,其一生刚直不阿,执法如山。他体察民情,革除弊政,积极反对贪污和奢侈;禁馈赠,惩贪官,秉公执法,铁面无私,审理积抑,昭雪了许多冤狱……对于审计,清廉就是要坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白、干干净净做人、做事。
清廉是立身之本、从审之基。无论“八小时内外”我们都要严格遵守审计“八不准”工作纪律,不拿被审计单位“一针一线”,拒绝吃请,自觉为廉政纪律通上“高压电”,时刻警醒自己的一言一行,做到“吾日三省吾身”、“常在河边走就是不湿鞋”。
(四)依法意识的培植
依法,就是按照法律法规要求办事。对于审计,依法就是崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法,按照法律的规定和要求开展审计工作,在法律授权的范围内
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