保持共产党员先进性促进公安工作进展.docVIP

保持共产党员先进性　　王泗友 　　文章指出：公安机关担负起维护和谐社会持续稳定的艰巨使命，就必须充分发挥公安机关在维护社会稳定工作中的主力军作用，从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，把维护稳定作为第一政治要务，牢牢把握斗争主动权，以发展的眼光认识新情况、分析新问题，以发展的思路解决新矛盾、取得新突破，加强“六大机制”建设，促进公安工作的可持续发展。 　　我们党执政的历史经验和教训说明：共产党要巩固自己的执政地位，社会要保持长治久安，就必须保持党的方针政策的连续性，就必须保持每个共产党员的先进性。公安机关作为党和政府的一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护和谐社会持续稳定的艰巨使命，就必须体现共产党的先进性，充分发挥公安机关在维护社会稳定工作中的主力军作用，从改革、发展、稳定的全局和政权建设的高度出发，把维护稳定作为第一政治要务，牢牢把握斗争主动权，以发展的眼光认识新情况、分析新问题，以发展的思路解决新矛盾、取得新突破，加强“六大机制”的建设，促进公安工作的可持续发展，维护社会政治稳定和治安稳定。 　　一、保持共产党员先进性，促进以防为主、打防结合的社会治安综合治理机制的牢固建立 　　保持共产党员先进性，就要求公安机关在实际工作中，时刻依靠人民群众的智慧和力量，把全体人民共同的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，要坚持走群众路线，密切联系群众，调动一切积极因素，坚持“打防结合，预防为主”的方针，把推进社会治安综合治理、维护社会政治稳定作为公安机关体现共产党员先进性的重要举措，充分发挥公安机关的职能作用、攻坚作用和主力军作用，坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，重在防范，重在治本，促进全社会互动双赢。 　　(一)科学认识打击和防范的关系。在打防问题上“打防结合，预防为主”是社会治安综合治理工作的方针，“预防为主”指针对社会大系统而言，公安机关主要是通过打击犯罪和强化治安管理来发挥自己在社会治安综合治理工作中的职能作用，在防控问题上只能起到重要作用，而无法起到决定作用，需要全社会齐抓共管、多管齐下。只打不防，则弱化防范，打不胜打;只防不打，则弱化打击，防不胜防。因此，必须坚持辩证唯物主义“两点论”和“重点论”的统一，坚持预防为主，打防并举，标本兼治。在全面建设小康社会的进程中，在坚持“严打”方针长期性的同时，不断夯实防范基础，坚持问题出现在哪里，群众反映的热点难点在哪里，就把公安工作的重心放在哪里，就把综合治理工作推进到哪里，切实增强群众的安全感。 　　(二)切实落实社会治安综合治理的各项措施。把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，把严打、严管、严防、严治有机结合起来，加强协作配合和群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。要突出抓好以下几个方面的工作： 　　首先，加大对重点地区、要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群体的管理力度，严格落实责任制，严防危险物品和枪支弹药丢失、被盗和流散社会;协助、指导有关部门强化安全生产工作，落实安全生产责任制，认真执行安全生产的法律法规和规章制度，切实建立有效防止重大事故发生的检查、监督、管理工作机制;其次，推行社区警务制度，使警务与社区并存互动，突出群众在治安工作中的积极作用，使社区所有热心于社会治安工作的人士参与社区警务，实现社区警务与群防群治工作紧密结合;第三，加强流动人口管理。注重发挥居(村)委干部、治保人员的骨干作用，对社区实有人口和出租屋全面调查摸底，掌握基本情况，不定期登记走访，采取相应管理措施;第四，深入持久地开展基层安全创建活动，重点抓好严重影响群众安全感的预防工作，努力提高安全质量，巩固和扩大基层安全创建成果;第五，加强法制和道德教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，特别要加强对青少年的思想政治教育和法制、道德教育，使他们增强法制观念，有效地预防和减少违法犯罪，把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，建立健全相互协作配合的工作机制。 　　(三)形成一套较为完整的治安防控工作运行体系。首先，构建组织领导体系。在当地党委领导下成立由主要领导担任指挥长的社会治安防控指挥部，在公安局设立防控力量指挥处，在各镇综治委、各综治成员单位和其他各部门相应成立领导挂帅、专人负责、专施其职。第二，形成制度体系。明确治安防控队伍的职责、任务，公安机关制定、指导和民警带队带班等管理制度、行为规范、工作纪律。第三，形成治安防控工作体系。在严密防控的基础上，发挥教育作用，构筑以高危人群法制警示教育和重点对象帮教为主要内容的“教育防线”;发挥调解作用，构筑以调解纠纷、化解矛盾，防止民转刑案件和有影响的群体性事件发生为主要内容的“调解防线”;发挥打击作用，积极提供违法犯罪线索，协助公安机关打击违法犯罪活动，构