上海市职业院校管理水平提升工作实施方案.docVIP

上海市职业院校管理水平提升工作实施方案 （2016-2018年） 近年来，本市职业院校依法治校意识日益增强，管理制度不断完善，管理工作得到普遍重视。但是，与加快推进依法治教和治理能力现代化的新要求相比，职业院校在管理理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。为全面贯彻落实《教育部关于印发职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）的通知》（教职成司函﹝2015﹞7号）和《上海市现代职业教育体系建设规划（2015—2030年）》（沪教委职〔2015〕30号）等文件精神，落实有关职业教育各项决策部署，发挥管理工作对职业教育改革发展的推动、引领和保障作用，促进职业院校内涵发展水平，不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平，特制定本市职业院校管理水平提升工作实施方案（2016-2018年）。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕国家和上海市教育中长期改革和发展规划纲要，落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《上海市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》和《上海现代职业教育体系建设规划（2015-2030年）》，坚持依法治校，立德树人，建立和完善现代职业学校制度，以强化教育教学管理为重点，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，为基本实现本市职业院校治理能力现代化奠定坚实基础。 二、建设目标 到2018年，本市职业院校管理水平提升工作基本完成。职业院校现代学校制度逐步完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价与保障体系不断完善，职业院校自身吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。 三、主要任务 　　（一）突出问题专项治理工作 各职业院校要对照国家、上海职业教育有关法规、制度及标准，围绕诚信招生承诺、学籍信息核查、教学标准落地、实习管理规范、平安校园创建、财务管理规范等重点领域，结合学校实际，全面自查管理工作中存在的突出问题，有针对性地开展专项治理系列活动。 ——诚信招生承诺活动。加强招生政策和工作纪律的宣传教育，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章，学校主要领导和招生工作相关人员签订责任书，不以虚假宣传和欺骗手段进行招生，杜绝有偿招生等违规违纪现象。 　　——学籍信息核查活动。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行《高等学校学生学籍学历电子注册办法》《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，注重电子信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，杜绝虚假学籍、重复注册等现象。 　　——教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件要求，完善学校专业人才培养方案，强化教学过程管理，组织开展教学计划执行情况检查，注重教学效果的反馈与改进，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。 　　——实习管理规范活动。严格执行学生实习管理相关规定，强化以育人为目标的实习过程管理和考核评价，完善学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益，改变学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群不一致等现象。 　　——平安校园创建活动。加强学校安全管理，落实“一岗双责”责任制，建立健全安全应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。 　　——财务管理规范活动。严格执行国家财经法律法规，建立健全学校财务管理制度；增强绩效意识，夯实会计基础工作；严格预算管理，强化预算约束；建立完善学校内部控制机制，强化财务风险防范意识；加强学生资助等专项经费的过程控制，规范会计行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。 市教委将加强对职业院校开展专项治理活动的调研、指导和检查，督促院校落实专项治理行动的各项要求，并建立长效机制。 　　（二）管理制度标准建设工作 各职业院校要根据上海创新驱动发展经济转型升级的要求，对标行业（企业），对标国际，加快学校章程建设步伐，完善学校专业人才培养方案，强化教学过程管理 ；建立健全体现职业院校办学特点的内部管理制度、标准和运行机制，不断完善现代职业学校制度；要以管理转型升级推动高质量发展，推动职业教育管理走向职业教育治理。 ——加快学校章程建设。依法制定和完善具有各自特色的学校章程，中职学校加快推进章程建设工作，高职院校完成章程制定工作，按要求履行审批程序并实施。以章程建设为契机，加大行业、企业和社区等参与学校管理的力度，不断完善学校治理结构和决策机制。 　　——完善管理制度标准。以学校章程为基础，理顺和完善教