联合测绘和规划审批政策解读-绍兴市行政服务中心.ppt

联合测绘和规划审批政策解读 绍兴市规划局 张伟 2015年10月 主要内容：一、联合测绘情况介绍二、规划审批政策解读 一、联合测绘情况介绍1、依据2、具体内容3、适用范围4、办理程序 1、依据： 《浙江省人民政府办公厅印发关于推广柯桥试点经验加快建立企业投资项目高效审批服务机制指导意见的通知》 《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市行政审批制度改革规划（2015-2017年）的通知》 《绍兴市人民政府办公室关于开展清理规范行政审批中介服务工作的通知》 联合测绘情况介绍 2、具体内容： 由建设单位业主在项目审批、工程建设、竣工验收过程中委托一家同时具备相应资质的测绘单位开展土地测绘、规划测绘、房产测绘等涉及行政审批相关的测绘技术服务工作。  联合测绘情况介绍 3、适用范围： 越城区行政区域（含高新区和袍江新区）以及滨海新城江滨区范围内的各类建设项目。  联合测绘情况介绍 4、办理程序：  注：对项目建设期间因故中止联合测绘的，建设项目业主应及时向联合测绘专柜告知相关事宜，经专柜认可后，建设项目业主方可再次选择联合测绘单位。 联合测绘情况介绍 5、联合测绘实施意义：（1）切实加快项目建设进程，优化测绘环节和工作内容。（2）有效构建测绘服务机构公平竞争平台（3）最终达到一个“开发市场、加强监管、统一标准、共享成果、降低成本、提高效率”的目标。  联合测绘情况介绍 选址意见书 建设用地规划许可证 二、规划审批政策解读 建设工程规划许可证 乡村建设规划许可证 一书三证 建设工程规划核实确认书 （一）选址意见书审批 第三十条 （选址审批依据） 按照国家规定需要批准、核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送批准、核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。其他建设项目不需要申请核发选址意见书。 第三十一条（分级选址） 选址意见书由建设项目所在地的城市、县人民政府城乡规划主管部门核发。 跨县级行政区域的建设项目，选址意见书由项目所在地的共同上一级人民政府城乡规划主管部门核发。 国务院及其有关部门批准、核准的建设项目，以及省有关部门批准、核准的能源、交通、水利等基础设施重大建设项目和可能严重影响环境、安全的重大建设项目，选址意见书由省人民政府城乡规划主管部门核发。省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书前，应当征求建设项目所在地的城市、县人民政府城乡规划主管部门意见。重大建设项目的范围由省人民政府确定。 分级选址可以简单概括为：哪一级发改部门立项就由同级规划部门进行选址审批。 《浙江省城乡规划条例》 1、法律依据：  发改部门项建书批复 （批准、核准） 选址意见书 2、审批程序： 对城乡空间布局有重大影响的建设项目应提交选址论证报告。如需进行交通影响评价的还需提交交通影响评价报告。 办理期限：20个工作日 规划部门依据城市总体规划、控制性详细规划及专项规划 （二）建设用地规划许可证审批  《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条（划拨方式供地的用地审批依据） 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。 第三十八条（出让方式供地的用地审批依据） 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。 1、法律依据：  （1）、划拨用地 选址意见书—用地规划许可证 选址意见书 建设用地规划许可证 2、建设用地规划管理审批审批程序： （2)、出让地块 规划部门依据地块