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醫疗环境与健保政策之未来发展

醫療環境與健保政策之 未來發展 陽明大學醫管所 李丞華 學歷: 陽明醫學院醫學系 台大公共衛生碩士 美國約翰霍普金斯大學醫療財務博士 經歷: 陽明醫學院社會醫學科助教、講師 中央健康保險局企劃處經理 衛生署署長室參事、健保小組副召集人 現職: 陽明大學醫務管理研究所副教授 講員:李丞華 壹、醫療環境之歷史變革 貳、醫療環境之未來發展 參、醫療院所之因應策略 肆、全民健保之制度發展 伍、健保支付之因應策略 陸、結語 總體社會變遷對醫院生態的影響 近二十五年醫院環境重大變革 林口長庚醫院成立 教學醫院評鑑 CT引進 台中榮民總醫院成立 健保支付制度改變 65 67 71 73 74 75 77 78 79 81 83 84 85-88 近二十五年來台灣的醫療環境變遷 一、醫事人力專科化 二、醫療儀器貴重化 三、醫療機構大型化 四、醫療資金財團化 五、醫療保險普及化 壹、醫療環境之歷史變革 貳、醫療環境之未來發展 參、醫療院所之因應策略 肆、全民健保之制度發展 伍、健保支付之因應策略 陸、結語 未來十年醫療產業發展 公共政策 產業結構 醫療科技 民眾需求 影響醫療產業發展三大因素 未來十年民眾醫療需求 一、品質要求日益高漲 二、老人照護先機構化再社區化 三、補充性醫療穩定增加 民眾醫療需求(一):品質 醫事人員 行政人員 一般民眾 診治正確 臨床路徑CP 實證醫學EBM 品管圈QCC 全面品管TQM 持續品管CQI 國際認證ISO 窗明几淨 服務親切 藥到病除 民眾醫療需求(二): 老人照護 家庭照護 機構照護 社區照護 人口老化 親子異地而居 家庭功能下降 醫院住診增加 LTC機構增加 協調工作複雜 交易成本較高 民眾醫療需求(三): 補充性醫療 一、國民教育不足 安親班、家教班、才藝班、兒童美語班 二、健保給付不足 高科技項目、不給付項目、差額負擔項目 三、眼科近視手術 皮膚科雷射去斑 公共政策變化(一): 社會福利擴張 一、國民年金開辦 二、長期照護保險規劃到推動 公共政策變化(二): 公營體制改革 一、公立醫院公務預算逐年緊縮 二、公立醫院逐步轉型 三、公營健保改為多元體制 公立醫院民營化 1.社區需要、政策任務 - 強化公營、增加預算 2.財務良好、營運僵化 - 公益法人、營運自主 3.營運不佳、功能有限 - (1)轉型為護理之家 (2)委託民間民營 醫療科技發展(一) 一、突破性藥物及基因治療 二、內視鏡及血管內技術 三、顯像科技及微輻射放射治療 四、電腦科技及網路架構 醫療科技發展(二) 一、病歷資料全面電腦化 二、跨院病歷資料搜尋網路 三、病歷須標準化、電腦化、流通化 四、健保 IC卡帶動醫院即時上下傳資料 醫療產業結構的變遷方向 一、門診服務 便利超商化: 位置便利,少量多樣,服務時間長。 二、住診服務 量販店化: 中大醫院,床處增加,以大吃小。 三、醫療產業 穩定內需: 穩定成長,無景氣循環,無國際競爭。 未來十年醫療產業結構變化 一、門診持續「便利超商化」 二、住診持續「量販店化」 三、全面論病例計酬,全國病床空出 8000至16000床 四、若房地產復甦,都會區診所生態改變 五、國外資金流入國內醫療產業, 出現營利性組織 壹、醫療環境之歷史變革 貳、醫療環境之未來發展 參、醫療院所之因應策略 肆、全民健保之制度發展 伍、健保支付之因應策略 陸、結語 醫院因應之角色與功能 一、民眾需求的提供者 二、醫療科技的引進者 三、公共政策的參與者 四、產業結構的優勝者 民眾需求的提供者 一、改以品質競爭。 二、充實老人照護機構。 三、開發補充性醫療。 醫療科技的引進者 一、保留盈餘,每年更新非土地 固定資產3-15% 二、培育人才,引進國外新科技 公共政策的參與者 一、爭取開發健保財源。 二、爭取醫療費用分配權。 三、鬆綁醫療機構非營利屬性限制。 產業結構的優勝者 一、因應不確定多元健保改革, 加強培育優秀醫管人才。 二、適時加入醫療體系垂直整合。 壹、醫療環境之歷史變革 貳、醫療環境之未來發展 參、醫療院所之因應策略 肆、全民健保之制度發展 伍、健保支付之因應策略 陸、結語 健保與醫療 自費醫療市場 健保醫療市場 民 眾 民 眾 醫療院所 醫療院所 健保局 醫療服務 醫療費用 給付範圍 醫療服務 自付部分 醫療費用 保險費 健保卡 費用申報 費用支付 健保對醫療院所的三波影響 全民健保之短期影響 * 醫學中心與區域醫院對住院病

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