易地扶贫搬实迁施规划大纲.docVIP

四川省易地扶贫搬迁实施规划编制大纲 （2014-2017年） 前言 包括规划背景、规划依据、规划范围、规划期限 第一章 基本情况 第一节 秦巴山区 第二节 乌蒙山区 第三节 川西藏区 第四节 大小凉山彝区 第五节 其他贫困地区 第二章 面临的形势和机遇 存在的主要困难和问题、实施易地扶贫搬迁的重要性和紧迫性、发展机遇和有利条件，取得的成效经验及做法 第三章 总体要求 第一节 指导思想 第二节 基本原则 1、政府主导，群众自愿 2、突出重点，统筹推进 3、因地制宜，分类指导 4、整合资源，连片开发 第三节 发展目标 力争2017年，基本完成XX户XX人贫困群众易地扶贫安置，安置区基础条件、产业发展、公共服务情况，贫困群众收入情况，人口素质提高情况，生态建设、抵御自然灾害能力等 到2020年，全面完成XX户XX人贫困群众易地扶贫安置，安置区基础条件、产业发展、公共服务情况，贫困群众收入情况，人口素质提高情况，生态建设、抵御自然灾害能力等 第四章 建设重点 第一节 秦巴山片区 第二节 乌蒙山片区 第三节 川西藏区 第四节 大小凉山 第五节 其他贫困地区 第五章 迁出区、安置区选择及安置方式 第一节 迁出去选择条件 第二节 迁出区选择 第三节 搬迁对象及分类 第四节 安置区选择条件 第五节 安置区选择 第六节 安置方式及规模 第七节 安置区水、土资源环境分析 第八节 时间进度安排 第六章 建设内容（每节应有专栏） 第一节 住房和附属设施建设 1、建设地点（到社） 2、建设内容 3、建设标准（包括建设面积、住房质量、抗震等级等、补助标准） 4、资金筹措 第二节 生产生活设施建设 （一）乡村道路 1、建设地点（到社） 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （二）小型农田水利 1、建设地点（到村到社） 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （三）安全饮水 1、建设地点（到村到社） 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （四）土地整治和农田改造 1、建设地点（到村到社） 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （五）农村能源 1、建设地点（到村到社） 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （六）农村环境综合整治 1、建设地点（到村到社） 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 第三节 公共服务设施建设（每节应有专栏） （一）就业和社会保障 1、建设内容 2、建设标准 3、资金筹措 （二）教育 1、建设内容 2、建设标准 3、资金筹措 （三）医疗卫生 1、建设内容 2、建设标准 3、资金筹措 （四）科技文化体育 1、建设内容 2、建设标准 3、资金筹措 第四节 产业发展（每节应有专栏） （一）农业 1、区域布局 2、建设内容 3、资金筹措 （二）加工业 1、区域布局 2、建设内容 3、资金筹措 （三）旅游业 1、区域布局 2、建设内容 3、资金筹措 （四）现代服务业 1、区域布局 2、建设内容 3、资金筹措 第五节 生态建设与环境保护（每节应有专栏） （一）生态建设 1、区域布局 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （二）环境保护 1、区域布局 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 （三）防灾减灾 1、区域布局 2、建设内容 3、建设标准 4、资金筹措 第七章 总投资及资金筹措 第一节 投资估算标准 第二节 投资估算 第三节 资金筹措及使用方向 第四节 分年度实施计划 第八章 综合效益分析 第一节 经济效益 第二节 社会效益 第三节 生态效益 第九章 保障措施 第一节 组织实施 第二节 推进机制 第三节 支持政策 第四节 对口帮扶机制