2016年国庆21城房地产政策研究梳理31页汇编.docx

北京（9.30） 限购强度 限购 限贷 本地 外地 首套房 二套房 ★★★★★ 限购2套 限购一套 最低35% 最低50% 政策要点摘要 一、加大住宅用地供应力度，合理调整土地供应结构 加大中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，保证套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70% 二、加快自住型商品住房用地供应 加大自住型商品住房用地供应，除东城区、西城区、石景山区外，其他区2016年内尽快安排一批自住型商品住房用地入市。 三、强化“控地价、限房价”的交易方式 在严控地价的同时，对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，满足城市居民租房需求。 四、进一步完善差别化住房信贷政策 购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%，购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、两限房等政策性住房除外)。对拥有1套住房的居民家庭，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。 五、加强对房地产开发企业及其销售行为的管理加大中低价位 对报价明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格且不接受指导的商品住房项目，属于期房预售的暂不核发预售许可证书、属于现房销售的暂不办理现房销售备案。 对取得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源。商品住房项目在销售中，要继续严格执行明码标价、一房一价规定，实际销售价格不得高于申报价格。 六、加强对房地产经纪机构及其经纪活动的管理 在全市全面实施存量房交易资金监管。房地产经纪机构及房地产经纪人员受客户委托对外发布真实的房源和价格信息，不得违规独占房源信息、哄抬房价。 房地产经纪服务实行明码标价，不得利用虚假或容易使人误解的标价内容和方式等进行价格欺诈。严禁从事首付贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。 七、严肃查处房地产市场违法违规行为 依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。同时，对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒 上海（10.8） 限购强度 限购 限贷 本地 外地 首套房 二套房 ★★★★★ 限购2套 限购一套 5年社保 最低30% 最低50% 政策要点摘要 一、进一步加大商品住房用地供应力度 2016年商品住房用地供应同比有较大幅度的增加。根据地块不同情况，进一步增加商品住房用地中保障性住房（含人才公寓）配建的比例和房地产开发企业自持住房的比例。 二、进一步加强商品住房用地交易资金来源监管 根据国家有关规定，银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时，应承诺资金来源为合规的自有资金。违反规定的，取消竞买或竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予退还，并三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖出让活动。 三、进一步加强新建商品住房预销售管理 自2016年10月8日起，全市新建商品住房销售方案备案实行市、区两级审核（包括预售许可和现房销售备案），对上市房源定价不合理的，坚决予以调整。加强在售新建商品住房项目销售价格监测监管，不得擅自提价。 房地产开发企业应当严格按照国家和本市商品住房销售管理规定，在销售现场醒目位置公示经备案的销售方案等内容，实行一房一价、明码标价制度，在规定时间内一次性公开上网销售。 严格执行限购、限贷等房地产市场调控政策，对有意规避限购、限贷等相关规定的行为，强化监管措施，加大管控力度。 四、严厉查处房地产市场违法违规行为 持续开展房地产开发企业和中介机构违法违规行为专项整治行动，进一步加大整治力度，重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。 物价管理管理部门会同住建等部门加强对商品住房预销售价格的监督检查，依法严格查处各类价格违规行为。 五、全面实行存量住房交易资金监管制度 在已试点基础上，制定存量住房交易资金监管办法，全面实行二手存量住房交易资金监管。规范房地产企业经营行为，严禁从事首付贷、过桥贷、违规房抵贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。 六、加强政策解读和宣传 加强对房地产市场的监测、分析和研判，定期发布统一、规范的房地产市场信息。正确解读房地产市场监管措施和调控政策，及时澄清不实消息，稳定市场预期，引导理性消费。 天津（9.30） 限购强度 限购 限贷 本地 外地 首套房 二套房 ★★ —— 限购一套 本地最低20% 外地最低40% 最低30% 政策要点摘要 一、区域性住房限购，