地产行业信报道 总第30期 地产报道.doc

地产行业信息报道?总第30期 . 2007年04月17日?双周刊 地产报道 目 录 行业要闻……………………………………………………………………………... 2 ◆ 国土资源部将出台法规明确国有土地所有权范围 2 ◆ 中国将严厉整治房地产“官商勾结”等不法行为 3 ◆ 国土资源部通报上年度省级政府批准用地备案情况 3 ◆ 国土资源部：实用地超计划将扣减下年度计划指标 4 ◆ 国土资源部：06年全国批准新增建设用地同比减少15.6% 5 ◆ 我国耕地面积下降到18.27亿亩 逼近18亿亩红线 6 ◆ 国土资源部再遏别墅供地 多项指标弥补政策漏洞 6 业界动态……………………………………………………………………………... 7 ◆ 执行标准高于国家标准 上海加大土地监管力度 7 ◆ 北京二季度计划出让地块51宗 8 ◆ 澳门今后将公开拍卖土地 暂停置业投资移民计划 9 ◆ 南京一季度土地成交面积同比增长1.4倍 12 ◆ 南京明确要求出让工业用地底价不得低于成本 12 ◆ 兰州单宗国有土地拍出１．８９亿元高价 13 ◆ 山东省规定工业用地供应计划须充分披露 13 ◆ 南昌：土地“晒太阳”要收闲置费 占出让金20% 14 ◆ 江西严禁借招商引资国企改制减免土地出让收入 15 ◆ 深圳市收回近44万平方米逾期未开发土地 15 ◆ 黑龙江去年查处1160起违法案 15 ◆ 江苏新增行业用地指标七十多个 16 特别关注……………………………………………………………………………. 17 ◆ 国土资源部监察部：全面落实工业用地招拍挂制度 17 行业要闻 国土资源部将出台法规明确国有土地所有权范围 国土资源部政策法规司法规处有关负责人日前表示，该部将积极推进完善土地物权立法工作，加快《不动产登记法》立法研究，为国家出台《不动产登记法》做好前期准备。 　　这位负责人认为，物权法虽然确立了不动产统一登记的基本原则，但对于不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法等，则授权由法律、行政法规规定；同时，物权法还规定，法律、行政法规作出规定前，地方性法规可以依照物权法的有关规定作出规定。 　　这位负责人说，不动产登记制度是物权法的核心制度，而土地又是最重要的不动产。他认为，为了保证物权法的顺利实施，必须明确不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法。同时，地方在国家立法没有出台的情况下，也可结合本地区土地登记的实际，加快制定本地区的不动产统一登记办法，为国家立法积累经验。 　　这位负责人表示，物权法构建了以所有权、用益物权和担保物权为主要内容的物权体系，同时明确用益物权包括承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。为适应这一物权体系的需要，今年，国土资源部将抓紧起草并出台《确定土地所有权和使用权规定》，以进一步明确国有土地所有权和集体土地所有权的范围、国有建设用地使用权和集体建设用地使用权的范围、宅基地使用权以及地下空间权的有关规定。同时，要加快起草《划拨土地使用权管理办法》，明确划拨土地使用权人的土地权益，促进土地的节约集约利用。 中国将严厉整治房地产“官商勾结”等不法行为 中国有关方面６日正式公布，将从４月起开展一场大规模的房地产市场秩序专项整治行动。整治工作将由八个部门联合实施，打击重点明确指向“房地产领域涉及的违法违规、权钱交易行为”。 根据已经作出的部署，中国国内在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目将被全面清理，逐一检查。 ６日在北京召开的有关动员部署会议明确指出，“房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为”将成为整治行动的首要内容，重点是违规审批、滥用权力、违法不究，以及在行政许可中的索贿受贿等行为。 “整治行动将紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目逐一检查。对有投诉举报的项目进行重点调查。”建设部副部长齐骥说。 房地产开发企业哄抬房价、偷税漏税、违规强制拆迁等行为，中介服务机构任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、行贿等也成为整治的重点。 值得注意的是，监察部也成为此次联合行动的重要主体，承担着明确的职责分工。 自２００５年以来，从央行调息，到“国八条”“新国八条”“七部委八条”，以及后来的一些财税和金融政策，中国政府对房地产市场实施了一系列调控措施。不过由于种种原因，部分大城市房价依然高位运行，房地产企业偷漏漏税等问题突出。 据透露，此次整治行动将建立案件线索移送制度，对在排查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关保持密切配合。 事实上，针对房地产市场中的种