管廊直埋成本定价机制技巧.doc

摘要 本文对城市地下综合管廊入廊费收费必要性进行阐述，并对定价原则、定价影响因素进行了分析，还列举入廊费的收费定价的三种方法，并对其优缺点进行了分析。最后采用横琴新区综合管廊的案例深入剖析直埋成本法在收费定价中的应用。文中提出地下综合管廊既有提供社会公共产品的公益属性，也有为生产性服务的经营属性的观点，并提出政府或社会资本不同投资主体的区别收费定价原则，对有关部门制定收费标准具有一定的参考价值。 关键词：综合管廊 ?直埋成本法 ?定价机制 我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设发展迅速，由于地下各种管线密集，又没有合理规划使地下空间资源浪费严重。推进城市地下综合管廊建设，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展。但是当前，由于我国地下综合管廊建设还处于起步阶段，主要由政府承担投资角色，还没有充分引入社会资本，没有建立合理的有偿使用制度。导致建设资金不能满足城市发展的需要，已建成的地下综合管廊不能得到有效的利用，造成投资的浪费。城市地下综合管廊具有投资额巨大、涉及管线类型复杂、投资回收期长等特点，建立公平合理的费用分摊机制很关键。既要有利于积极稳妥的推进市政公共产品的有效供给，又要产生合理回报，以利于引导和调动社会资本参与管廊建设的积极性，使地下综合管廊的建设保持健康、稳定和可持续的发展。 目前我国已建成的地下综合管廊已达数百公里，据初步统计