档案部门如何参与档案信息资源建设.docVIP

PAGE  PAGE 5 DA齐菁（定稿★）：基层档案部门如何参与档案信息资源建设2011-6-26（泉州师范学院800）2011-11（0%） 单位邮编单位详细地址收刊单位名称(部门、院系）收件人362000福建省泉州市丰泽区东海滨城泉州师范学院办公室齐菁联系电话 电子邮箱：ydtan0566@ 作者简介：齐菁，泉州师范学院办公室档案馆员。 基层档案部门如何参与档案信息资源建设 　　 泉 州 师 范 学 院 齐 菁 摘要：基层档案部门应积极参与国家档案信息资源建设，既是为国家积累丰富的档案信息资源，又为本单位档案信息资源建设和提高档案管理现代化水平做出贡献。其工作内容为编制《档案建档指导目录》，为档案信息资源收集全覆盖打下良好基础；深化档案信息资源有序化整理，提高纸质档案数字化转化质量；整合“???息孤岛”， 促使各业务系统之间实现档案信息资源共享；改革传统档案利用方式，开展以用户为中心的档案信息服务。 关键词： 基层档案部门 档案信息资源建设 工作内容 档案信息资源是知识经济时代重要的国家资源，是实现经济和社会可持续发展的基础条件。建设以国家综合档案馆为中心，以专业档案馆为辐射，各级机关、团体、企事业单位等基层组织为支撑点的多元化的档案信息资源体系，是我国档案事业可持续发展的基础与前提，在我国信息化事业的发展中具有重要的地位。目前，围绕档案信息资源建设，既要坚持“建立覆盖人民群众的档案信息体系”，又要关注各级机关、团体、企事业等立档单位的档案信息资源建设。基层档案部门应积极参与国家档案信息资源建设，既是为国家积累丰富的档案信息资源，又为本单位档案信息资源建设和提高档案管理现代化水平做出贡献。只有各基层单位扎实做好档案信息资源建设，才能够为建设档案馆、室之间互动的档案信息资源共享平台打下坚实的基础。 一、参与档案信息资源建设是基层档案部门义不容辞的责任 档案信息资源建设是实现档案信息共享的基础性工作，是各级机关、团体、企事业单位不可或缺的重要工作之一，是我们做好档案工作的前提和保证，积极参与档案信息资源建设，是基层档案部门义不容辞的责任。基层档案部门要加大档案信息资源建设的力度，把档案信息资源建设摆在首位，下力气抓好、抓实本单位的档案信息资源建设，实现管理与服务并重，资源积累和资源利用同步。首先，应充分认识到档案信息资源，是各单位知识资产和信息资源的重要组成部分，应有效行使在档案信息资源建设工作中的职责，为资源共享提供组织保障。其次，参与档案信息资源建设，关键是要突破传统的档案管理模式，要把档案信息资源建设作为档案工作的根本任务和基础管理，把档案信息资源建设的效绩，纳入考核和检验各个单位档案部门及所有档案工作人员的指标范畴。第三，加强档案人才队伍建设，档案人员知识和技能要有较大的提高。一是全面掌握本单位业务工作的基本知识；才能合理地制定各类档案的归档范围和做好各类档案的收集工作。二是将档案管理知识工作融入到本单位的各项工作中，使其与各项职能活动和经营、生产等各项工作协调、同步发展，通过制定合理的档案信息管理制度，来保障档案信息资源得到有效的控制。三是档案人员的技能，包括档案管理和档案信息获取能力、信息处理能力和信息传递能力等技能，熟练运用于档案信息资源建设各个工作环节。 二、编制《档案建档指导目录》，为档案信息资源收集全覆盖打下良好基础 各单位室藏档案是各级国家档案馆馆藏档案的主要来源，基层档案部门依法收集各种门类的档案资料，确保日常工作中形成的各种档案资料齐全、完整，肩负着做好档案信息资源前端控制的重要职责。随着各级机关、团体、企事业单位的深化改革、转型、重组，促使这些单位源生态档案信息在各个职能部门以及生产、经营等内部相关机构中产生、变更着，档案收集的内容、范围都在不断地深化、扩展。从近几年档案利用情况看，为维护权益（包括维护国家、集体和个人权益）而查阅档案的现象有所增加，档案在维护权益中发挥了重要凭证作用，而涉及到维权的档案，大多属于专门业务档案。专门业务档案有很强的专业性，例如：干部人事档案、会计档案、商标档案、专利档案、企业纳税档案、公证档案、社保档案、司法档案、诉讼档案等。目前，有些单位综合档案室只收集管理本单位经办公室打印的事务性、全局性的红头文件，而各业务部门在工作中形成的专业档案都锁在各业务科室的柜子里没有进行归档。为确保基层单位档案信息资源收集全覆盖，有必要通过《档案建档指导目录》的编制，规范各种门类档案形成的主体行为，可以从源头上推进所有涉及各级机关、团体、企事业单位产生的人、财、物、产、供、销及相应的物流、信息流、资金流、管理流、增值流等档案信息资源收集领域全覆盖。参照国家档案局8号令，