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第四专题 导 言 中央城市工作会议召开，在国家发展转型的关键时期为城市发展做出了顶层设计，为指引城市和城市化健康发展提供了基础性保障。 会议提出“人民城市为人民”的理念与中央城镇化工作会议提出“以人为本”的理念高度一致，会议提出“尊重规律，五大统筹”的城市工作思路，建构了解决城市发展问题系统性方案的框架。 01 中央城市工作会议总体概况 03 “城市病”及其治理 02 中央城市工作会议亮点解读 C 目 录 ONTENTS 中央城市工作会议总体概况 第一章 1 第一届 1962.9 2 第二届 1963.10 3 第三届 1978.10 4 第四届 2015.12 时隔37年，中央城市工作会议再度召开。 在这个时间跨度中，我国城市发展波澜壮阔。 历届城市工作会议 历届城市工作会议 每年城镇新增人口2100万人，相当于欧洲一个中等收入国家的人口。 我国城市的快速发展： 常住人口城镇化率 18% 55% 从1978年至2014年 城市人口 1.7亿人 7.5亿人 城市数量 193个 653个 总体思路： 坚持人民城市为人民 01 02 03 尊重城市发展规律 城市和经济发展两者相辅相成 相互促进 人口和用地 要匹配 城市规模要同资源环境承载能力相适应 “ ” 没有处理好城市发展和经济发展的关系问题，在城市化进程中掉入“中等收入陷阱”，城市集聚了大量人口，但经济产出有限，贫富