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黑龙江省高级人才需求预测报告 摘要 本文以知识经济时代，人才资源的重要地位和作用为背景，结合黑龙江省 建设人才强省、构筑“人才兴安岭”的战略构想，对黑龙江省高级人才资源的现状进行了分析，运用一元线性回归方程预测方法，对未来几年内黑龙江省的高级人才资源总量作了需求预测。最后从黑龙江省人才管理的层面，提出了高级人才资源战略开发与管理的对策建议。 关键词：黑龙江省 高级人才 预测 一元线性回归 序言 黑龙江省位于东北边疆,是我国最北的一个省。东北部与俄罗斯交界,西、南与内蒙古、吉林二省接壤。现辖2个地区、12个地级市、19个县级市、68个市辖区,47个县。全省面积45.4万平方公里。人口3773万人,有汉、满、朝鲜、回、蒙、 达斡尔、鄂伦春等民族,省会哈尔滨。 全省地势大体是西北高、东南略低,西南、东北地平。温带、寒温带季风气候,冬季漫长而寒冷,夏季短促而日照充分,西北端没有夏天,黑龙江省农业实行一年一熟耕作制。近年,全省农业生产有了较大发展,成为国家重要的商品粮基地之一。全省林矿资源丰富,工业以石油、煤、木材、机械、食品为主体,原油、木材、发电设备、铁路货车、胶合板、纤维板和天然气、汽油、柴油、轴承产量分别居全国第一、二位。重要的城市有省会、动力设备工业著称的哈尔滨,石油城大庆,嫩江中游工商业城市齐齐哈尔,小兴安岭林区名城伊春及省东南部新兴城市佳木斯、牡丹江,煤城鹤岗、鸡西等。 根据黑龙江省国民经济统计资料，2007年至2013年国内生产总值发展如表1所示。 表1 黑龙江省国内生产总值 单位：亿元 年份 2007 2008 2009 2010 2011 2012 地区GDP 7104 8314.4 8587 10368.6 12582 13691.6 14000 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 . . . . . . 2007 2008 2009 2010 2011 2012 图3-1 2007-20012年黑龙江省国内生产总值 国家在制定“十二五”规划纲要的指导思想中特别强调指出: 充分发挥人才资源作为第一资源的作用，实施人才强国战略，加快创新型国家建设。党和政府对人才开发的高度关注，使黑龙江省的人才开发迎来了重要的战略机遇期，与此同时也面临着严峻挑战。 由于人才需求的长期预测是实施人才战略的重要基础，为更好地实施黑龙江省的人才战略，全面建设小康社会，振兴东北老工业基地，就必须高度重视人才工作。探讨黑龙江省人才开发的问题与解决对策，对我们抓住机遇、迎接挑战，把黑龙江省建设成创新型省份，具有重大战略意义。 黑龙江省高级人才现状分析 (一) 黑龙江省人才结构现状 1． 人才总量不足，高层次人才少 黑龙江省人才总量只占人口总量的9％ ，占劳动力人口的15．3％。专业技术人才中具有大学本科及以上学历的仅占22％，高级人才只占6．3％。目前黑龙江省拥有两院院士 39 名，优秀中青年专家658 人，博士6000 多人，享受政府津贴人数1185人。高层次人才在数量、素质上同发达地区相比还有一定的差距。 2. 黑龙江省的人才结构不合理 首先表现在人力资本的分布与产业结构发展状态不匹配。 在三次产业中，第一产业比重最小，却吸引人力资本最多，而且其中技术人员仅占从业人员的 15．6％， 这就影响了产业的优化和升级。 其次，专业结构不合理，地区、所有制间分布失衡。 教育、卫生类专业技术人员约占 35％，近 85％的专业技术人员集中在国有单位，83％集中在省直和大中城市。 企业及生产一线人才少，56％的专业技术人才分布在事业单位，仅有 42％分布在企业。 人才主要集中在传统行业，而高技能人才、农村实用人才和高新技术产业研发人才短缺，新材料、新能源、生物技术、现代医药、环保等高新技术人才和复合型创新人才整体性短缺，通讯、金融、保险、法律等现代服务业的人才不足。 3. 人才资源开发投入不足，人才流失严重 黑龙江省人才资源开发投入主要以政府投入为主，社会投入特别是民间投入很少还没有形成规模。2011年，教育支出 377．5 亿元，占GDP的 3％，位于全国第23位。研发经费支出为116.4 亿 元 ，占GDP 的 0．93％，位于全国第 15 位。人才开发的投入方向多以政府、事业单位为主，对企业特别是中小企业的投入很少。黑龙江省拥有的院士数量虽居全国第五位，但万人研发人员中科学家和工程师的数量却由 2010年的 13 人下降到 2011年的 10 人，这说明高层次人才流失现象依然存在。据不完全统计，近20年全省人才外