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基于林权流转的林木资产的评估与核算.doc
基于林权流转的林木资产的评估与核算
摘要:集体林权制度改革的主要目的是合理管辖我国的森林资源,为我国林业产业的发展奠定基础。因此,国务院提出必须深入贯彻党的十七大精神,全面推进集体林权改革。为了促进林权流转的公平化、合理化,林木资产的评估与核算工作必不可少。本文主要基于林权流转的情况,对林木资产的评估与核算方法进行简单的分析。
关键词:集体林权制度改革;林木资产;评估核算
林权制度改革就是将森林资源的产权归属落实,实现林地、林木等森林资源资产的合理管辖,随着林权制度改革的不断深入,活立木市场的建立、发展、规范,促进了森林资源资产的产权交易活动的进行,伴随着产权交易活动的不断发生,林业资产评估工作开始引起森林资源资产管理人员的重视。森林资源资产评估方式受到各种因素的影响,导致林木资源资产的评估核算方法应用存在着较多的区别。下文主要从幼龄林、中龄林及成过熟林三个角度讨论林木资产资产评估方法。
一、林权流转与林木资产评估概述
林权流转即林地承包人或集体经济组织将林地的承包经营权、林木所有权等权益通过转包、出租、转让等等形式流转给其它个人或组织。近年来,我国的集体林权制度改革不断深入,林权流转市场在全国各地建立起来,为森林资源的流动提供了基础保障,因此,林权的交易量不断增加,我公司也在奉节、彭水两地购买了十几万亩林地,对这些林地需要入账,林地使用权和林木资产的入账金额需要及时的估算,同时广大农民是林地承包的重要人员组成,大多数的林农对于自身承包的山林价值及预期收益并不能很好的估算,因此,国家林业管理部门应针对林权流转提供相应的服务,以保障林地承包人或组织的合法权益。
交易过程中由于林木资源资产估算不够严谨公正,常常会引起不必要的经济纠纷,一定程度上影响了林权交易市场的稳定。因此为了保证林权交易活动的顺利开展,促进林权流转的公平公正,森林资源的资产评估工作必不可少。
林木资产评估应该包括对林地上已经成材的林木、未成材的林木、经济林、无蓄积幼林等等形式的林木资源资产进行核算评估。林木生长周期比较长,林权流转活动可能发生在林木生长的各个时期,为了保证林权评估价值的准确性,评估时需要根据林木生长周期的不同合理选择林木资源资产的评估方法。
二、林木资产评估与核算方法
林木的生长周期比较长,林木资产的管理需要长期进行,根据生长周期的不同,林木可以分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林和过熟林。随着林木的不断生长,林木的林分蓄积量在不断增加,它的资产评估价值可能会逐步增加,因此,各个阶段林木的资产评估方法存在着较大的区别。下文分别对几个时期林木资产评估方法进行简单分析总结。
(一)幼龄林林木资产评估方法
幼龄时期林木的死亡率较高,为了保证林木健康生长,林地承包责任人需要花费大量的资金、人力资源,根据相关数据显示,林分生长年龄营林投资的80%都花费在林木幼龄时期,但这个时期,林木的林分蓄积量很小,也不能够砍伐使用,它们的利用价值较低,但幼龄时期林木的生长速度比较快,林木郁闭后林木就会自然生长,不需要再花费大量的资金、人力进行管理,这个时期的林木资产评估不能按照成林的评估方法,一般采用重置成本法,林木培育的成本比较清晰,此时将林木培育的成本折现误差会比较小。使用重置成本法评估核算林木资源资产时,主要采用以下计算公式:
式中的生产成本是以第i年的现时工价及当时的生产水平为标准计算的,包括幼龄林木生长期间林木承包责任人投入的所有的物资成本、人力成本、土地租赁成本等等。林木生长区域土地的坡位、坡度、土壤厚度、腐殖质的厚度不同、耕地的现实生产力及潜在生产力的不同,土地的立地质量等级和地利等级会有较大的差别,而林地的立地质量等级、地利等级又会影响上式中K值的确定,因此,利用重置成本法核算幼龄林林木资产时需要先计算K值。
成活率或保存率85%,K1=1;41%成活率或保存率85%,K1=成活率或保存率;立地质量等级调整系数指的是评估对象及参照林地在主伐时立地质量等级的标准林分蓄积量的比值;林地地利等级调整系数指的是主伐时现实林分与标准林分运输成本占据销售收入比重的比值。
(二)中龄林或近熟林林木资产评估方法
中龄木与近熟林木已经生长了很长时间,它们不再需要过多的人为管理与保护,这个时期的资本投资大大降低。中龄时期林木的林分蓄积量增长比较快,近熟林木的生长已经开始趋于稳定,这两个时期如果将林木折现会出现较大的误差,但它又没有生长成熟,不能够采伐,因此计算其价值时也不能按照成熟林木的市场价进行计算。因此,在中龄林或近熟林林木资产评估时,一般采用收获现值法进行计算。使用收获现值法评估林木资产时首先需要评估人员根据林木的生长状况及生长规律预测林木成熟后伐木时的林木可能的林分蓄积量大小,并
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