基于超效率DEA模型的污水处理厂运行效率有效性评价.docVIP

基于超效率DEA模型的污水处理厂运行效率有效性评价 　　摘要：本文运用超DEA模型的分析方法，对江苏省21座污水处理厂运行效率进行有效性评价，并对其影响因素进行分析。结果表明：江苏省污水处理厂整体运行效率较低，有较大的提高空间，运行效率最高的污水处理厂为徐州荆马河污水处理厂，运行效率属于DEA无效的污水处理厂则有13个。负荷率是污水处理厂运行效率的主要影响因素。 　　关键词：超效率DEA；有效性评价；污水处理厂运行效率 　　中图分类号：R123.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-02 　　一、引言 　　我国正处于城镇化发展的加速阶段，污水排放量达到了前所未有的高度，这不仅影响了人们的生活生产方式和社会的可持续发展，也对水环境治理提出了严峻的挑战。据《中国城市建设统计年鉴》，近五年江苏省污水排放总量逐年增加，特别是2010年以来污水排放激增，2014年，江苏省废水排放总量达60.12亿吨，其中，工业废水排放占34.08%，生活污水排放占65.87%，垃圾和危险废物集中式治理设施废水排放占0.05%。污水排放总量中工业废水与生活废水占据了污水排放总量的90%以上，此两类污水中含有大量氨氮、硝酸盐等易溶于水化学物质，会造成水体严重污染进而对人类生命健康造成威胁。目前，为解决日益突出的水环境污染问题，确保社会与资源可持续发展，中央政府与地方在加快污水处理设施建设进度以及颁布有效措施同时，还必须提高已有污水处理厂的运行效率，而如何客观评价污水处理厂运行效率是当前研究的重中之重。 　　当前，学者对污水处理厂运行效率的定量分析方法主要分为两类。一类是对污水处理厂进行调研获得数据，简单地对所得的数据进行描述性分析，通过比较分析得出污水处理厂的相对运行效率。如马乃毅（2011）和蒙金结（2013）分别调研了河南、广西污水处理厂的数据进行简单的描述性分析，从而提出两个省份污水处理厂存在的问题以及改进的建议。另一类则是通过DEA模型对污水处理厂的多个输出指标和输入指标来进行简单的综合对比与分析，得出污水处理厂的综合效率。如王芙蓉（2007）借助DEA方法，构造污水处理厂运行效率定量评价模型，对污水处理厂的运行效率进行分析。吴琼芳构建新的指标体系运用BC2模型客观的评价了贵州市21座市级污水处理厂的运行效率。 　　但前者存在无法解决各个污水处理厂的使用工艺、规模不同、所处环境不同的问题。后者当计算得到的有效决策单元较多时，DEA模型无法进一步对这些有效单元进行排序，这样得到的测算结果不能为研究者提供更为真实、可靠的对策依据。本文采用超效率DEA模型的分析方法来评价江苏省污水处理厂运行效率，解决了现有模型不能对大部分有效单元进行排序的问题，并提出了有针对性的对策建议。 　　二、评价指标的选取与评价对象 　　（一）评价指标的选取 　　本文根据以往的研究和数据的可得性，选取不可变投入指标为污水处理厂的实际投资；选取可变成本指标为总耗电率、总运营费用；选取污水处理规模指标为实际日均处理率；选取环境优化效果指标有COD去除率、BOD去除率、AN去除率。其中，污水处理厂的实际投资具有规模经济效益；总耗电率和总运营费用体现了污水处理厂基本设施的运行效果；实际日均处理量体现了污水处理厂日均处理规模；COD是水质监测中最常规的指标，其去除率反映了污水中有机物的处理效果；BOD去除率和AN去除率的去除率是判断污水处理中去除BOD脱氮除硫效果的有效指标；COD、BOD、AN都是污水中对环境污染较为严重的几个因素，其去除率高低代表着环境优化效果的优良。 　　（二）评价对象 　　本文以江苏省21座污水处理厂为评价对象，其中南京市2座、无锡市6座、徐州市2座、常州市5座、苏州市2座、昆山市2座、南通市1座、淮安市1座，覆盖江苏省11个地市中的8个，所在城市既有二级城市，又有县城。污水处理厂的规模大小从0.4到20万m3/日，基本覆盖了江苏省内污水处理厂全部规模大小，较完整体现了江苏省整体的污水处理厂的综合情况。其中，21座污水处理厂的出水均达到或超过了排放标准的一级B标。 　　（三）数据来源及描述 　　本文的各项指标数据来源如下：1.不可变投入指标：实际投资（万元）数据来源于住建部污水处理信息系统；2.可变投入指标：耗电率、运营费用数据来源于《城镇排水统计年鉴》（2013）；3.产出指标：实际日均处理量、COD去除率、BOD去除率、AN去除率数据来源于《城镇排水统计年鉴》（2013）。 　　描述性统计结果显示：不可变投入中，江苏省21座污水处理厂的实际投资的最小值为宜兴华琪的2500万元，最大值为深水城北的83976.6万元，均值为21179.3万元；可变投入中，每吨耗电率最高的为无锡梅村的0.529度/吨