第8课 美国联邦政府的建立综述.ppt

《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 第8课 美国联邦政府的建立 英国在北美殖民开始于17世纪初，到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王直接或间接控制之下。 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 松散的 邦联 中央政府 权力有限 各州权力 很大 要求建立一个统一强大的中央政府 社会动荡 经济受到严重影响 一、独立之初的严峻形势 1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议 二、1787年宪法的颁布 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。 美国宪法之父 宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？ 美国1787年宪法 邦联制 中央政府 权力微弱 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何建立强有力的中央政府? 二、1787年宪法的颁布 1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议 2、主要内容： 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权 军事权 外交权 征税权 如何建立强有力的中央政府? 联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。 美国联邦政府的构成 　国会（立法） 　总统（行政） 最高法院（司法） 如何避免专制政体？ 材料1:据统计，从1789年到1988年，美国历届总统共行使立法否决权2469次，其中正式否决1419次，口袋否决1050次，否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635次，有9项被国会推翻。老布什任内，44次动用了否决权，1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权，两次被推翻。 材料2:水门事件 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 　 阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 　　材料3：20世纪30年代资本主义大萧条时期，在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于1933年6月16日通过了《全国工业复兴法》，“工业复兴法”重整企业和市场秩序，为工业复兴奠定了基础，但1935年5月27日美国最高法院裁定“工业复兴法”违宪，并宣布予以废除。 　　材料4:1801年，联邦党人约翰?亚当斯不能接受民主共和党人总统杰斐逊，为了维护联邦党人的政策，亚当斯在离开白宫之前任命了大批联邦法官。首席大法官马歇尔任职34年，历经6位总统，他敢于与联邦政府公开抗争，使得美国的政治体制日益充实完善，在充分发挥联邦政府职能作用的同时，有力地发挥司法权的限制和保护作用。 阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 可审查国会的立法行为 总统任命的法官须经参议院批准 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 总统任命大法官 可审查总统的行政行为 分权与制衡 分权 制衡 原则 加强了中央政府的权力 避免专制政体的出现 联邦制 总统制民主共