党政领导一肩挑-全国高职高专院校书记论坛.pptVIP

杨凌职业技术学院党委书记 曹毓刚;随着我国经济发展方式转型和建设人力资源强国战略的实施，高职院校的建设和发展越来越受到党和国家的高度重视 ;一、问题的提出 ;;高职院校既面临以质量争取生源、保证规模，以机制适应市场、促进就业、加快发展的多重压力，又面临着自身基础“先天不足”的现实 高职院校的二级院系及其领导班子承担着更大的责任，也面临更加严峻的挑战。如何建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政领导班子，实现和谐、高效、创新的管理目标，这是高职院校党委班子面临的一项重要课题;其核心是妥善解决好民主与科学、集中与分散、稳妥与效率、制约与制肘、监督与放手的关系问题，努力做到党政一体，有机融通，党务工作围绕行政教学中心，上下左右发挥好党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，行政中心工作遵从和依靠党的组织推进。形成上层科学决策，中层紧密配合，基层高效执行的良好局面 ;高职院校的决策主要在学校层面，二级院系侧重于执行，而执行层面更加强调质量和效率 积极探索二级院系党政领导“一肩挑”，消除以制约面目出现的掣肘，以提高执行的质量和效率，在理论上是必要的，在实践上也是迫切的 ;二、依据和基本做法 ;院系党组织是院系的政治核心，党员队伍是院系的骨干力量，是院系行政的基础及一切工作的基本依赖和依靠 通过教学、科研培养合格人才、体现学校的社会价值是院系行政的基本任务，也是整个学校的中心工作 根据条例要求，二级院系运行原则是集体决策，分工负责，党组织主要起保证和监督作用 在干部配备实践上，一般都设置党总支书记、院长（系主任）、党总支副书记、副院长（副主任）等若干名，即“两肩挑”体制 ;“两肩挑”体制设计，旨在优势互补，强化协作配合、监督制约机制。但实践上容易出现一些不利于发展的情况： ;杨凌职业技术学院在实行处科级干部民主评议、公开竞选的基础上，从2009年起试行二级院系党政主要领导“一肩挑”体制 基本做法是： 根据学生规模、专业数量和领导个人素质结构，在实行党政主要领导“一肩挑”的基础上，按照互补原则配备党政领导副职 ;具体在8个院系部三种模式进行试点： ;二级院系“一肩挑”领导班子配备和运行机制设计 ;三、取得的成效 ;1.建立了精简高效、分工负责的管理体制和运行机制 ;2. 实现了科学协作与有效监督的工作机制 ;3. 建立了党政互相依存、优势互补的运行机制 ;4. 提高了工作质量和效率 ;四、思考 ;谢 谢！