宣恩产业新城概念性规划说明书2015.8.11技术总结.docVIP

湖北宣恩县产业新城概念性规划 说明书 2015年8月 目 录 第一章 项目认知 1 1、项目背景 1 2、现状分析 1 3、优势与机遇 2 第二章 新城产业发展研究 4 1、产业定位依据 4 2、产业选择方向 4 3、产业发展思路与目标 5 4、产业布局原则与布局空间 6 5、产业开发对策 6 第三章 新城发展策略 8 1、区域协同发展策略 8 2、交通组织引导策略 8 3、生态景观保护利用策略 8 4、现代新兴产业驱动策略 9 第四章 项目定位、设计理念与规划规模 11 1、项目定位 11 2、设计理念 11 第五章 用地布局与土地利用规划 13 1、功能结构规划 13 2、土地利用规划 13 第六章 道路交通规划 15 1、现状情况 15 2、规划原则 15 3、对外交通 15 4、内部交通 15 第七章 公共服务设施规划 17 1、规划原则 17 2、公共服务设施规划 17 第八章 市政工程设施规划 18 1、给水工程规划 18 2、排水工程 18 3、电力工程规划 18 4、电信工程规划 18 第九章 绿地系统与景观生态保护 20 1、绿地系统 20 2、生态环境保护规划 20 第十章 新城概念设计 23 1 整体设计 23 2 界面控制 23 3 重要节点 23 4 标志建筑 23 第一章 项目认知 1 项目背景 1.1 国家新型城镇化建设不断深入 2014年3月，国务院印发《国家新型城镇化规划（2014-2020）》，提出要有序推进符合条件农业转移人口落户城镇，至2020年，常住人口城镇化率达到60%左右。近年来，国家相继出台了系列推动农业转移人口落户城镇的政策和措施中西部地区产业发展中西部地区城镇化发展支撑和动力武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划设立武陵山龙山来凤经济协作示范区该示范区享有国家贫困地区区域发展与扶贫攻坚、国家西部大开发、湘鄂两省、武汉长沙两市、恩施湘西两州扶持政策叠加优势，将成为武陵山片区经济社会发展速度最快的区域。2014年9月12日国务院物流业发展中长期规划2014—2020年物流业支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。促进产业结构调整提高经济竞争力生态文明建设许多台地、岗地、小型盆地、平坝、横状坡地和山谷等地貌第二章 新城产业发展研究 1 产业定位依据 1.1 符合国家层面产业发展布局 “十三五”期间乃至以后相当长的一段时期，随着国家新一轮西部大开发战略的深入实施，西部地区将建设成为：①现代产业发展的重要集聚区域；②统筹城乡改革发展的示范区域；③生态文明建设的先行区域；④具有全局和战略意义的新经济增长极。宣恩产业新城的产业选择将积极响应国家产业发展布局的需要。 1.2 响应武陵山片区产业发展定位 《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚（2011-2020）》指出片区产业发展应3 满足4 适应综合性多功能开发形式的需要 城市综合效益的提高需要采用综合性、多功能的开发特点。尤其在城市新区的定位阶段，需要考虑吸引劳动人口和多类型产业入驻，在今后的发展中，才能避免城市走上“鬼城”的发展道路。因而，宣恩新城多元化的产业定位需要避免城市出现“一支独秀”的发展局面，而是将工作、居住、生活和娱乐汇为一体，打造多功能综合新城，形成多元化的活力社区。 2 产业选择方向 宣恩产业新城的经济发展方向是：大力推进工业化进程，促进第一产业的劳动力向第二产业和三产业转移，逐步退出农业生产领域，以工业化促进城镇化。在 未来形成以现代工业为主体，以现代服务为补充的经济结构。通过对国内外产业发展的比较研究，新城选择新型制造业、房地产业、现代物流业、旅游业等产业进行发展，其前景十分广阔。通过开发建设，为宣恩县的社会经济发展做出一定的贡献。 2.1 新型制造业 新型制造业是依靠科技创新、降低能源消耗、减少环境污染、增加就业、提高经济效益、提升竞争能力，能够实现可持续发展的制造业。与传统的制造业相比，新型制造业的特点主要体现在：在生产方式上，由单一产品的大规模、标准化生产，转变为可根据社会需求小批量、多品种生产，具有更强的灵活性和适应性；在增长方式上，更注重依靠科技进步，减少能源消耗和环境污染，提高经济效益，使产业和产品的科技含量更高，人力资源优势得到充分发挥；在发展观上，着眼于未来，更注重信息化程度、无形资产的比重、技术创新的能力，更重视节约型、集约化和可持续发展。 ?概括起来，“新型制造业”的内涵主要体现在四个方面：一是以人为本，二是科技创新，三是环境友好，四是面向未来。新型制造业以人的发展作为出发点和落脚点，以科技进步和创新为动力，注重劳动者素质