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基于差异化费率的农业保险保费补贴机制优化 ——以甘肃马铃薯保险为例 （张宗军） （兰州财经大学 金融学院，兰州 730020） 摘 要：利用1991-2014年马铃薯生产的单产数据，对甘肃省55个县区马铃薯的趋势单产进行了拟合，采用经验费率法计算了各县区马铃薯保险的纯费率，并对各县区财政保费补贴错配和个人缴费交叉补贴现象进行了实证分析。指出农业保险现行的统一费率和相同比例的保费补贴机制，在很大程度上诱发了逆向选择、打击了投保积极性、降低了补贴效果。为此，保费补贴比例需要因地区差异、产品种类、目标导向、保障水平而进行调整，才能更好地发挥农业保险作为“支农、惠农”工具的功效。 关键词：风险差异；费率厘定；保费补贴；机制优化 基金项目：2015年甘肃省科技计划资助项目“气象指数保险与区域性农业巨灾保险体系建设：以甘肃省为例”(1504ZKCA013-3)。 一、农业??险“高补贴、低覆盖”困境分析 农业保险是提高农民从事农业生产积极性，保障国家粮食安全的重要手段。但农业风险的广泛性和农业生产的弱质性决定了政府在农业保险中扮演着重要的角色，尤其是政府财政的保费补贴是提高保险公司承保和农户投保积极性，提高农业保险覆盖率的重要措施。国内外的理论研究已经证明了这一点，如Wright和Hewitt(1990)【1】研究美国等国家的农业保险制度时发现，在没有政府的支持或补贴下，历史上农业保险一切险