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“十二五”南充市西充河污染治理成效分析 　　摘要：在系统监测基础上，对“十二五”期间南充市西充河水质污染变化趋势和治理成效进行了客观分析。结果表明：“县域跨境水质监测资金扣缴考核制度”在河流治理中发挥了重大作用，该河汇入嘉陵江前基本消除了劣V类和V类，水质改善成效显著，但仍未全面达标，污染治理成果依然脆弱，开展巩固治理成效仍将是今后的重点工作任务。 　　关键词：西充河；污染治理；考核 　　中图分类号：X52文献标识码：A文章编号2016 　　1引言 　　重点小流域多为全国七大水系的二、三级支流，流经城乡人口聚集区、农林牧区。近年来，随着国家经济的高速发展、人口增长，很多地区小流域生态遭到破坏，水污染不断加剧和久治不愈，对沿线人畜饮水安全带来极大的威胁[1]，人民群众反映强烈，成为当前各级党委政府亟需解决的重大民生问题。 　　西充河发源于四川省西充县境内，全长121 km，流经南充市一县两区（西充县、嘉陵区和顺庆区），为嘉陵江中游西岸的一级支流，全流域面积658 km2，涉及29个场镇、205个村和32万人；主要由虹溪河、象溪河和龙滩河3条小河汇合构成。“十一五”期间，西充河水质处于Ⅴ类和劣Ⅴ类[2]，水环境严重恶化，使沿途人居环境变差，严重影响了当地群众的生活质量。 　　“十二五”期间，南充市党委政府高度重视水环境保护，积极实践探索县域环境治理中的生态补偿机制[3]，全力推动西充河污染治理工作，共投入国、省、市及社会资本的资金约10亿元，污染治理代价巨大。目前，全流域已建成乡镇生活污水处理设施34座；搬迁工业企业22家，整改或转产13家；拆除畜禽养殖场91家，面积32000 m2，整改或转产58家，面积13000 m2；排污管截流156个；西充河流域的农村垃圾规范化处理已实现全覆盖。 　　笔者根据西充河汇入嘉陵江前“彩虹桥”断面的月例行手工监测数据，对总磷、化学需氧量、氨氮的逐年、逐月变化展开分析研究，同时，对比分析彩虹桥水质自动监测站和上游4个县域跨境考核断面的主要污染物浓度变化，较为全面系统地探讨了西充河污染变化趋势和治理成效，同时配合“十三五”将要全面推动的小流域综合治理工作，提出了部分建议，供环境管理部门参考。 　　2监测概况 　　2.1监测断面分布 　　西充河流域共布设5个监测断面，全部经过GPS定位，包括1个汇入嘉陵江前断面（1彩虹桥）、1个入市主城区前断面（2#华凤镇）、3个县（区）跨境断面（3#新复乡、4#虹溪河莲池镇、5#龙滩河晏家乡）。 　　2.2监测方式、项目及频次 　　彩虹桥断面（1#）：“十二五”期间，每月开展例行监测，监测方式为手工监测，所测指标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中的24项指标。2012年起，该断面增加水质自动监测，所用仪器为奥地利SCAN UV-vis型的高锰酸盐指数在线分析仪和美国HACH在线氨氮分析仪，采样分析频次为1次/h。 　　华凤镇断面（2#）：按照《南充市西充河流域污染综合治理监督管理办法》（南西治办〔2013〕36号）要求，2013年7月1日～2015年12月31日，每日采样1次，对两项指标“高锰酸盐指数和氨氮”开展手工监测。 　　新复乡断面（3#）、虹溪河莲池镇断面（4#）、龙滩河晏家乡断面（5#）：按照市政府要求，2013年7月1日～2014年12月31日，每日采样1次，对两项指标“高锰酸盐指数和氨氮”开展手工监测。2015年1月1日起，以上三个断面停止手工监测，开展自动监测，所用仪器为德国KUNTZE K301型高锰酸盐指数在线分析仪和WTW型氨氮在线分析仪，采样分析频次为4次/ h。 　　西充河流域所用在线分析设备均定期检查、比对、校准，并及时维护保养，数据样品量充足。 　　3监测结果分析 　　3.1彩虹桥断面（1#） 　　3.1.1监测断面评价 　　按照《地表水环境质量评价方法（试行）》（环办〔2011〕22号）开展水质评价[4]，评价指标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1[5]中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标。评价结果见表1。 　　“十二五”以来，西充河水质呈缓慢改善状态，截至2015年，该河汇入嘉陵江前断面（彩虹桥）水质基本消除劣V类、V类状态，Ⅲ类的出现频率由0%升至41.7%。 　　3.1.2主要污染物变化 　　根据“十二五”西充河汇入嘉陵江前彩虹桥断面总磷（TP）、氨氮（NH4-N）、化学需氧量（CODcr）月度手工例行监测数据，具体分析如下。 　　（1）年均值评价。受2013年1～4月城区管网改造污水直排河道影响，化学需氧量、氨氮、总磷浓度波动较大，其余时段内呈缓慢下降趋势；以上三项指标2015年较201