财政支出项目自评报告和报告表的编报.pptVIP

财政支出项目自评报告和报告表的编报 广州市财政局绩效评价处 隋 萌 庄海涛 分为三个方面讲解: 一、概念解释 二、自评报告表的填写 三、撰写自评报告 一、概念解释 （一）资金评价范围：跨年度项目资金500万元以上（含500万元，下同）是指连续两年或以上安排财政资金总金额在500万元以上的项目（注意与经常性专项支出的区别）。要留意所有金额以万元为单位。 （二）两个或以上市本级预算单位共同实施的项目，以牵头的市本级预算单位为自评的具体实施主体。 （三）计分原则：采用简单平均计分法计算相应栏次只有一项分值对应下属多项内容时，可用分值除考评内容项数。 （四）报告表共有三大类四张表：包括自评项目汇总类、基建类项目自评、其他类项目自评（一级单位汇总表、基层单位表）。 二、自评报告表的填写  2．项目名称：按市财政局预算批复文件（含年初预算、上年结转、追加预算）的项目名称填写； 3．项目起止时间：统一填报项目实际实施时间； 4．备注栏可填项目（用款）单位名称； 5．如一个项目中既有基建资金，又有非基建项目资金，要分行填列； （二）项目分类自评报告表（附件二至四） 1．封面填写说明 （1）年度：项目评价工作具体实施的年份。 （2）评价类型：在项目所属类型的方框内打“√”，属于项目实施过程评价的选填“项目实施过程评价”；属于项目完成评价的选填“项目完成结果评价”。 （3）评价项目名称：按市财政局预算批复文件（含年初预算、上年结转、追加预算）的项目名称填写。 （4）评价项目编码：评价项目编码共15位。 三、撰写自评报告 （一）项目概况 1. 项目单位基本情况 2. 项目立项情况 （1）项目的实施依据； （2）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围； （3）项目申报的可行性、必要性及其论证过程； （4）项目绩效总目标及阶段性目标情况； （5）项目预期投入情况； （6）预期主要的经济、政治和社会效益。 （二）项目评价工作过程 1. 选用评价指标和评价方法的原则和依据； 2. 现场勘验、检查、核实的情况。 （三）项目执行基本情况 1. 项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施； 2. 项目绩效总目标及阶段性目标的完成情况； 3. 项目总投入情况，包括财政拨款、自筹资金落实情况； 4. 项目的实际支出情况； 5. 项目财务管理状况； 6. 项目管理制度及执行情况。 （四）项目绩效目标实现的自我评价（重点） 1. 评价基本指标分析； 2. 评价绩效指标分析，包括项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析； 3.绩效定性指标分析及详细文字说明，包括项目支出实施后主要的经济、政治和社会效益具体体现；项目支出对环境影响和对社会的持续影响等； 4. 项目的实施经验、做法、存在的问题和改进措施； 5. 项目的后续工作安排和有关建议； 6. 其他需要说明的问题。 （五）需与自评报告同时提交的相关材料 1. 完工项目验收报告； 2. 基建项目财务竣工决算审计报告、财政部门竣工财务决算批复文件； 3. 项目资金管理办法及有关管理规定； 4. 评价主管部门认为需要提供的其他相关材料。 * *  1．自评项目汇总表（附件一）：该表由市直单位（也就是通常说的一级预算单位或项目主管部门，下同）将本单位及下属项目（用款）单位所有项目（指符合自评范围的项目，下同）资金按项目逐项逐行填列并汇总上报市财政局（6月15日前）。 2．基建类项目自评表（附件二），项目（用款）单位或项目主管部门都可使用。用于填列基建类项目资金。注意，如是项目（用款）单位填列此表，市直单位在相应栏出具审核意见。 3．其他类项目自评表（附件三），只限于市直单位汇总使用，用于汇总项目（用款）单位上报的其他类项目自评表（附件四），是附件四的汇总表，如有必要，可附上工作底稿。 4．其他类项目自评表（附件四），只限于项目用款单位使用，用于填列非基建的项目自评情况。是附件三的基层表。 （一）项目汇总表（附件一） 1．项目个数的确定：怎样算“一个”项目。一般地说，由一个部门管理或安排的某类资金，如科技三项费用，它是属于科技局管理、安排的，其中包括上千个小项目，多是三、五万，十万、八万的，就可以把科技三项费用作为一个项目来评价；再如，排污费专项，也可以作为一个项目来评价。由一个部门管理或安排，但不同部门实施的某类资金，就不宜作为一个项目来评价，如发改委安排的“基本建设”，其项目是由不同部门、单位组织实施的，就以分不同项目进行评价为宜