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稅收实务讲课教师:郭兰英经济管理学院会计系

2012年春季学期管09 第一章 税收实务概述 税收实务 讲课教师:郭兰英 经济管理学院会计系 联系电话: 办公室二教117) 手机答疑: 时间:周二 10:00~12:00 地点:二教117 第一章 税收实务概述 本章主要内容 一 税法与税收 二 税法的原则 三 税法的分类 四 税收实体法的要素 五 税种设置 六 税收管理体制 七 税收收入划分 一、税法与税收 (一)税法及其作用 税法:是国家制定的用以调整国 家与纳税人之间征纳税方面权利与义 务关系的法律规范的总称。 税法的作用: 1 组织财政收入 2 宏观调控经济 3 维护经济秩序 4 保证纳税人的合法权益 5 维护国家权益,促进国际经济交往。 (二)税收的概念、特征 (三)税法与税收的关系 ﹡税法是国家意志的体现,属于上层建筑, 但应依照税收的内在规律来制定; ﹡税收是取得财政收入的一种形式, 属于经济基础,但应按税法规定进行。 1 征税主体的权利与义务 权利:税务管理、依法征税、税务检查、税务处罚。 义务:向纳税人宣传、咨询、辅导税法;及时解缴税款;依法受理纳税人对税收争议的申诉等。 2 纳税主体的权利与义务 权利:知情,保密,赔偿,减免税,多缴税款退还,延期申报,延期纳税,复议,诉讼,委托税务代理等。 义务:办理纳税登记,正确使用账簿、凭证,进行纳税申报,及时、足额缴纳税款,接受税务检查,如实提供税务信息等。 (四)税法与其他法律的关系 1《宪法》是制定所有法律、法规的依据,税法应依据宪法的原则制定。 例如《宪法》规定: ①公民有依法纳税的义务 ②国家要保护公民的合法收入、财产所有权 ③公民在法律面前一律平等 2 税法与民法的关系 民法是调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律规范,调整方法的特点是平等、有偿。 税法具有明显的国家意志,调整方法的特点是强制、无偿。 税法所调整的关系中,能适用民法规定的不再另行规定,若符合民法但违反税法的,应按照税法规定进行调整。 3 税法与刑法的关系 刑法是关于犯罪、刑事责任与刑罚的规定 刑法中有违反税法犯罪的具体规定,但违 反税法并不一定构成犯罪。 4 税法与行政法的关系 行政法是对行政主体、行政相对人、行政监督主体之间关系的调节,属于授权性法规。 税法具有行政法的一般特性,但因其属于经济分配的性质,调节的深度和广度超出行政法,并且属于义务性法规。 5 税法的地位 是我国法律体系中一个重要的部门法 属于公法,以维护公共利益为目的 有国必有税,有税必有法 立宪征税、依法治税、遵法纳税 二、税法的原则 税法的基本原则: 税收法定原则 税法公平原则 税收效率原则 实质课税原则 税法的适用原则: 法律优位原则 法律不溯及既往原则 特别法优于普通法的原则 新法优于旧法原则 实体从旧、程序从新原则 程序优于实体原则 三、税法的分类 1 按内容和效力分类 税收基本法(母法,我国尚未制定) 税收普通法(实体法、程序法等) 2 按职能作用分类 税收实体法(各税种的法) 税收程序法(征管类的法) 3 按征收对象分类 流转税法 所得税法 财产、行为税法 资源税法 4 按管辖权分类 国内税法 国际税法 外国税法 四、税收实体法的要素(9个) (一)纳税主体(纳税人) ●比较纳税人与扣缴义务人 ●比较纳税人与负税人 (二)征税对象(区分不同税种) (三)税目(征税对象的具体化, 设置不同税率) (四)税率(四种形式) 1 比例税率(又有单一、差别、幅度等形式) 2 定额税率(按计税数量计算) 3 超额累进税率(按征税对象数额大小,规定等级递增的税率) 应交税额 =∑各等级的计税金额×各等级适用税率 4 超率累进税率(按征税对象相对比率大小,规定等级递增的税率) (五)纳税环节 生产、流通、分配、消费 (六)纳税期限 ﹡纳税义务发生 ﹡计算纳税期的应缴税款 ﹡申报缴纳税款 (七)纳税地点 (八)减税免税(四种方式) 1 减税 2 免税 3 起征点 4 免征额 (九)其他要素 如该税法的总则、罚则、附则。 五、我国征收的税种(19个) 1 流转税类(4个) 增值税、消费税、营业税、关税 2 资源税类(3个) 资源税、城镇土地使用税、土地增值税 3 所得税类(2个) 企业所得税、个人所得税 4 特定目的税(6个) 城建税、固定资产投资方向调节税、筵席税 车辆

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