赋予公民个人公益诉讼原告资格之探析.pdfVIP

i?????????? 全重溘墨丝 ，／面万而 赋予公民个人公益诉讼 原告资格之探析 陈芳 摘要对《民事诉讼法》的第?条中公益诉讼的原告资格在学界存在颇多争议，赋予公民的公益诉讼的原告资格，也有 很多学者提出，但对于为什么要赋予公民个人公益诉讼原告资格却鲜有论及，本文从四方面——公益诉讼法的起源及发展 状况、公益诉讼原告资格扩宽的基础、民事公益诉讼的本质、我国公益诉讼司法现状的需要，来探析我国公益诉讼赋予公民 个人原告资格的理论支撑，从而为公民个人通过司法路径来保护公共利益及与自身相关的公共利益提供更强的撑力。 关键词公益诉讼原告资格本质 作者简介：陈芳，陕西师范大学政治经济学院，硕士，研究方向：法学理论。 中图分类号：?? ????????????A ???????／?甤??????????????? 一、公益诉讼的起源及发展状况 利益，与此同时，能够在维护自身利益的同时激发保护公共利益 公益诉讼并非是个现代社会的新生词，早在古罗马时代就出 的意识，进而更好的维护公民自身利益，形成一个利益的良性循 现公益诉讼法律制度。罗马法最早就将诉讼分为公益诉讼和私 环。 益诉讼。公益诉讼指的是为了保护国家公共利益，罗马国家的市 二、赋予公民个体原告资格是原告资格扩宽的基础 民都可以提起诉讼，但除法律另有规定。 原告资格这一概念也是随着社会的发展而不断变化的，起源 公益诉讼出现的比较早，但其被赋予现代意义并得以不断发 于德国的传统管理权理论认为对于原告的资格，如果其原告的权 展伴随着?世纪资本主义自由主义向垄断主义过渡。美国作为 利得不到救济，这种权利就形同虚设，权利和救济是紧密相连的， 现代意义的公益诉讼的创始国，在公益诉讼的原告资格方面继承 只有能够救济的权利才有价值。显而易见，传统的管理权理论将 了古罗马的做法，主要体现在美国的反竞争法《谢尔曼反托拉斯 这种救济的权利赋予给了享有权利的人，将直接利害关系人规定 法案》中规定个人可以就反托拉斯案提起公益诉讼的。尔后许多 为原告资格的依据。然而，随着理论社会的日益发展及诉讼的日 经济发达的国家纷纷制定了相关的公益诉讼法律制度，至今，抛 益复杂，这种狭隘的直接关系人的理论是难以满足现实司法实现 开各国因法律体系、传统文化、经济差异等带来的差异外，公益诉 的需求，因为它忽视了公共的维度的保护。为了顺应社会的发展， 讼原告的资格呈现出放宽的趋势。