麦迪逊法定诉讼代理人（GAL）教学笔记.PDFVIP

麦迪逊法定诉讼代理人（GAL） 教学笔记 案例概述 麦迪逊县法定诉讼代理人（GAL）是一个案例研究，它考察了围绕着一个想要拆 分成两个机构的非营利组织的冲突。由于财政状况下滑，一个机构（GAL）试图 从家庭解决方案公司（FSI）独立出来，以在他们的经济状况中生存。案件被分为 三个部分。第一部分作为案例的介绍和有关成员以及他们所面临的问题的总结。第 二部分探讨谈判以及什么因素阻碍了成功的转变。第三部分显示了组织文化如何影 响分离，并提供了一个通过谈判达成的决定的总结。所有这三个部分着重描述多个 行动者，包括来自私营部门的支持者，私人会计师，公共官员以及非营利组织的管 理者以证明在非营利部门的谈判中利益相关者之间合作的重要性。 本教学笔记总结案例，确定重要主题和关键点作为可能无法再案例中即刻体现的指 导，并介绍了在课堂环境中使用的两个策略。 这个案例是我们 2010-11 年度“协作公共管理，协同治理和协作问题的解决”的教学案例和模拟竞赛的荣 誉提名奖得主。这是由学术界和实务界组成的审查委员会的同行双盲审的。它是由印第安纳大学公共与环 境事务学院的 Trent Engbers 和“门罗县法院指定特殊律师公司”的 Kristin Bishay 写的。这个案例是 用于课堂讨论的，而不是为了评判所描述的情况下的处理时有效的还是无效的。本案例是由 E-PARCC 提 供的，E-PARCC 是锡拉丘兹大学马克思韦尔学院的合作治理倡议的一部分，是（PARCC）的一个子集。如 果需要，这个材料可以被多次复制，只是要对作者的工作给予充分的肯定。 案例重要主题 ? 在非营利部门的管理需要在一个广泛的有不同的需求、兴趣和技能的利益相 关者之间进行合作 ? 组织文化影响组织看待世界的方式。这包括其沟通模式，敌人和盟友的格局 以及组织在社会环境中的自我感知。 ? 这种文化是由组织的领导创造和维持的。专业培训和组织领导层的管理方法 对于其形成有巨大的影响。 ? 在公共部门管理中，组织的变化是非常正常的，但是改变的方式影响其成功 的可能性。 ? 冲突是正常的管理组织变革的一部分。然而，对立场的重视超过利益会可能 会导致僵局。 案件的要点 ? FSI 正处在一个财政关键时刻，需要其中一个项目或者双方都采取行动。 ? GAL 项目的分离，将增加其生存的可能性，但这是以降低 FSI 项目生存的 可能性为代价的。 ? FSI 在谈判中有优势。虽然他们投票允许 GAL 项目分离，但他们可以撤销 之前董事会的投票决定。 ? GAL 董事会的优势源于 FSI 担心其公共关系会受到公众对他们过去是如何 管理机构的了解的影响。如果 GAL 项目过去资助其他 FSI 项目这个事实为 公众所知，这可能会导致机构在政治上或者潜在的法律上的担心，这种担心 来源于资助者。 ? 关于分离的谈判冲突缠身，这来自对于围绕着组织财务的一些实质性问题和 与普遍缺乏信任关联的一些规范性的顾虑。 ? FSI 的董事会主要由内容专家（例如心理健康专业人员）组成，而 GAL 的 董事会则是一个更广泛的由小企业主，非营利专家和内容专家组成的小组。 董事会构成的差异也导致了不同的优势和文化观点。 ? GAL 的分离牵涉到一个大范围的参与者的合作，包括内部管理人员，机构 董事会，独立审计师，外部资助者，法院系统和当地的新闻媒体。 ? 财务困境使双方董事会更多地参与组织的管理。这既挫败了分离又促进了分 离。 ? 分离的实质性问题比分离的规范性问题更容易克服。 在课堂环境中使用这个案例 这个案例可以用在公共事务本科生或公共事务硕士生的课堂。虽然案件聚焦在非营 利组织管理上，但它也可以用来证明外部利益相关者的重要性或在一些公共和非营 利的背景下协作问题解决的重要性。