财税理论前沿-河北经贸大学学科建设与学位管理办公室.doc

河北经贸大学课程水平认定 《财税理论前沿》课程大纲 课程名称 财税理论前沿 课程类型 必修课 总 学 时 32学时 学 分 2学分 适用专业 财政学 开课单位 财税学院 一、课程性质 二、学习目的 使学生了解和掌握财税领域的基本理论和前沿理论问题，进一步把握财税在社会主义市场经济的作用，提高学生运用财税理论与方法分析现实经济现象，解决经济问题的能力。 三、学习要求 根据学习内容、学生特点及学时安排，采取自学、调研等相结合方式组织学习，要求学生阅读大量的相关资料，完成相关的自学、调研等学习环节，培养学生的独立研读能力。 四、学习内容及学时分配 学时分配表 章节 内容 学时 导论 1 第一章 财政概念和财政职能 3 第二章 财政支出的基本理论 3 第三章 财政支出规模和结构 2 第四章 社会消费性支出 ——购买性支出之一 2 第五章 财政投资性支出 —— 购买性支出之二 2 第六章 转移性支出 3 第七章 财政收入规模与结构分析 3 第八章 税收原理 3 第九章 税收制度 3 第十章 税收制度和税收管理制度改革 3 第十一章 国债和国债市场 3 第十二章 国家预算和预算管理体制 3 合计 32 五、课程考核及成绩评定 （课程考核为闭卷考试，应与学习计划一致；成绩评定：考试成绩实行百分制，其中基础知识测试题的分值掌握在40分左右；综合能力测试题的分值掌握在60分左右。60分为及格） 六、推荐教材和学习参考书 推荐教程 作者 出版社及出版时间 《财政学》（第七版） 陈共主编 中国人民大学出版社，2012 学习参考书 作者 出版社及出版时间 《财政研究》杂志 《税务研究》杂志 财政理论与实践 马斯格雷夫 中国财政经济出版社, 2003? 当代财政与财政学主流 张馨等著 东北财经大学出版社, 2000 外国财政理论与》 李俊生、李贞 经济科学出版社，2012 七、学习具体内容和要求 导 论 一、基本要求 通过分析现实中的种种财政现象以及财政分配与经济生活的关系，让学生了解学习财政学的重要性，以及如何来学习财政学这门课程。 二、授课方法 自学 三、学习内容 一、现实生活中的财政学 从大量的财政现象可以看出，财政与经济生活有密切的关系，是国民经济的综合反映，作为财政理论研究者和实际工作者都应学习财政学。 （一）学习对象、学习目的和学习方法 （二）学习对象 财政现象、财政本质，揭示支配这些现象的规律。财政与经济的关系，是财政学的一条根本线索。财政活动主要具体化为财政的收入和支出及对国民经济运行的影响；财政收支总量上的平衡或不平衡怎样影响总供给和总需求的平衡关系，如此等等，都是财政学要研究的主要内容。 财政制度。 财政学还研究财政政策。 （三）学习目的 通过学习开阔分析问题的视野，提供分析和解决问题的思路、原则和方法，以便为学习财政专业课奠定良好的理论基础。 二、研究和学习方法 从马克思主义观点看来，科学的方法论只有一个，那就是唯物辩证法，这是自然科学研究和社会科学研究必须遵循的唯一科学的方法论。 我国财政学建设的指导思想 （一）以马克思主义的基本原理为指导：1、劳动价值论；2、再生产理论；3、社会产品分配原理；4、财政范畴的阶级性。 （二）借鉴西方财政学：1、古典经济学的财政理论；2、凯恩斯的赤字财政理论；3、70年代以来西方财政经济理论。 （三）紧密结合中国实际：1、初级阶段经济不发达；2、经济呈现明显的“二元结构”；3、中国实行社会主义市场经济体制是由原来以政府为主导的计划经济体制转换过来的。当前的市场经济体系还不完善，市场机制还不健全。4、财政具有发展中国家财政的某些共同特征。 （四）继承和发展：1、中国古代理财家的理财思想；2、建国后的财政理论及发展。 四、重点难点 财政学的对象和学习目的、研究和学习方法。 财政概念和财政职能 一、基本要求 本章的主题是阐述政府与市场的关系，而政府与市场的关系是市场经济体制下《财政学》的核心问题，要从政府与市场的关系来理解财政概念和财政职能。通过学习，让学生了解社会公共需要的基本理论以及市场经济下财政的职能。具体来说，主要是掌握和理解以下问题： 学习财政学为什么要从政府与市场关系谈起。 市场失灵及其表现形式。 公共物品的定义；公共物品与私人物品的区分标准；混合物品的定义及特征。 公共需要的特征。 财政的基本含义和财政的基本特征。 理解研究财政职能的思路和意义。 掌握财政资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能的含义及实现机制和手段。 二、授课方法 自学。 三、学习内容 政府与市场