20年檔案工作培训.pptVIP

文书工作中心任务 ? 及时、准确处理机关往来文件 ? 安全运转与保管文件 ? 正确发挥文件作用 文件是档案的基础，是档案的前身 档案是文件的归宿，是文件的精华 档案与文件同出一源，同为一体 1、严格把关，确保机关文件管理的有序化 △ 严格把握文件登记关 —— 收文登记、发文登记、打印登记、密件登记、急件登记、催办登记 △ 严格把握文件传阅关 △ 严格把握文件借阅关 2、加强“帐外文件”的管理 “帐外文件”指未经过正常的收发文渠道，也没有进行严格的收发文登记的文件 △ 加强宣传，提高意识 △ 建立与有关领导及工作人员的联络网 △ 定期主动收集“帐外文件” △ 建立“帐外文件”登记簿 “四勤”，即嘴勤、手勤、腿勤、脑勤 3、养成平时形成和积累文件材料的习惯 平时归卷 ：将办理完毕的文件按照文件类目随时归入相应的条款，以便分类管理文件、方便查阅，并为归档奠定基础。 △ 区分收文、发文及“帐外文件” △ 区分保管期限：永久、长期、短期 △ 以“件”为单位排列文件顺序 二、文书归档工作的几个重要问题 1、区分“件” 一份独立的文件自然成“件” 两件或两件以上相互联系紧密的文件组合为一“件” 仅在特殊情况下使用 二、文书归档工作的几个重要问题 △ “组件”可在下列情况使用 文件正本与定稿 重要文件需保留历次修改稿的，正本与历次修改稿 正文与附件 正文与文件处理单 原件与复制件 转发文与被转发文 报表、名册、图册等一册（本） 来文（去文）与复文 成套性或专业性非常明显的会议文件、财会文件及其他业务文件等 △ “组件”内文件材料按一定顺序排列 二、文书归档工作的几个重要问题 二、文书归档工作的几个重要问题 二、文书归档工作的几个重要问题 3、文件初始鉴定 ? 文件的初始鉴定就是在归档之前对文件材料进行的初步鉴定 ? 初始鉴定主要解决两个问题 一是鉴选文件材料，剔出无保存价值的文件材料 二是确定文件材料的保管期限 二、文书归档工作的几个重要问题 二、文书归档工作的几个重要问题 ? 保管期限分为永久、定期，“定期”中实行标时制，分30年、10年 ? 突出立档单位的主体地位 ? 充实行政执法、行政审批、产权关系、个人权益等领域的文件材料 ? 对一些档案的保管期限作了适当调整 ? 建立机关文件材料归档范围和档案保管期限表审批制度 二、文书归档工作的几个重要问题 高校档案部门参照执行国家档案局8号令 我校在归档中参照8号令规定，仅对个别材料的保管期限进行了调整，保管期限的三分法并没有改变 档案保管期限划分为“永久”、“长期”、“短期”三个等级，“永久”无限期保存下去，“长期”保存16-50年左右，“短期”保存15年以下，档案保管期限一般从文件产生后的第二年算起。 二、文书归档工作的几个重要问题 机关文件材料归档范围4条原则： 一是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料 二是机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料 三是本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料 四是其它对本机关工作具有查考价值的文件材料 二、文书归档工作的几个重要问题 机关文件材料不归档范围4条原则： 一是上级发文中普发性不需办理的文件材料，任免、奖惩非本机关人员的文件材料，供工作参考的抄件等 二是本机关文件中重份文件，事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，参考性文件材料 三是同级机关文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料 四是下级机关文件材料