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大气污染防治措施和现象的经济学解释.doc

大气污染防治措施和现象的经济学解释   摘要:分析了我国雾霾成因的主流观点,从真实世界的现象入手,以经济逻辑的角度解释治理雾霾的主流对策和出售空气的现象,从而更好地理解经济社会中存在的各项政策制度,培养以经济的方法论观研制度现象并寻求解释的理性思维。   关键词:雾霾治理; 机动车辆治理; 碳交易; 经济解释   中图分类号:X823   文献标识码:A文章编号2016   1 我国雾霾成因的主流观点   我国空气污染60%以上来自煤和油的燃烧,雾霾问题很大程度上是能源问题。2013年3月2日,北京国际能源专家俱乐部特邀中国科学院“大气灰霾溯源”项目负责人、中科院大气物理研究所王跃思研究员以“中国雾霾的能源成分与解决方案”为议题的“PM2.5,霾污染及调控”主题报中,对北京PM2.5排放源分析发现燃煤、机动车为最主要来源。此外,河北和天津地区的燃煤、化工、重金属冶炼都是大气污染的来源。   1.1机动车尾气   机动车的尾气是雾霾颗粒组成的最主要的成分,中科院大气物理研究所王跃思课题组在对2013年1月北京雾霾的动态数据进行分析后发现,在强霾时段,汽车尾气对雾霾的贡献可达47 %,接近一半,而在同期污染较低时,贡献率大概在30 %左右,机动车尾气排放是城市雾霾的重要来源。最新的数据显示,2016年1月北京雾霾颗粒中机动车尾气占22.2 %,燃煤占16.7 %,扬尘占16.3 %,工业占15.7 %。   1.2燃煤   气象局公开数据显示,北京年平均PM2.5排放中,燃煤占26 %,机动车19 %,餐饮11 %,工业10 %。1月的强霾中,北京机动车排放贡献最大,占25 %,其次为燃煤19 %和外来输送19 %;京津冀地区的主要污染来源则是燃煤34 %、机动车16 %和工业15 %。   2雾霾治理的现行措施和出售空气现象   2.1控制机动车通行数量,拓建公共交通,呼吁道路收费   2014年始,我国各地、主动适应经济发展新常态,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,继续发挥收费公路政策的筹融资作用,加快推进公路基础设施建设。节假日期间,启动机动车禁限行措施:大中省市区范围内禁止大货车通行,机动车实行单双号限行措施,单号车单日通行,双号车双日通行,车牌照尾号是字母的以最后一个数字为准。京津冀地区,在重污染红色预警时长过长期间,车辆限行。社会和学术界也有争论,呼吁除高速公路外,对占道路交通体系大多数的普通道路实行收费制度。   2.2提高煤炭价格,预建立碳交易机制   碳交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。1997年12月于日本京都通过了《京都议定书》(简称《议定书》),把二氧化碳排放权作为一种商品,形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等7省市开展碳交易试点工作。经过两年努力,在国家发改委的指导和支持下,深圳积极推动碳交易相关研究和实践,努力探索建立适应中国国情且具有深圳特色的碳排放权交易机制,先后完成了制度设计、数据核查、配额分配、机构建设等工作。自2011年11月后,北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳等7地先后开展碳排放权交易试点。2013年6月18日,深圳碳排放权交易市场在全国7个试点省市中率先启动交易。截至2014年6月,7个试点省市全部相继启动交易,共纳入排放企业和单位1919家,配额总量合计约12亿t。根据安迅思统计,自各试点启动至2014年底,总交易量达1514.5万t。2015年2月举行的中国碳排放交易高层论坛上,国家发展和改革委气候司表示,我国将在2016年启动全国碳市场。   2.3出售空气   2015年6月,摩西?林和朋友洛伊?帕克特(Troy Paquette)成立了一家名叫Vitality Air的公司,推出了自己的网上商店。开张仅3个月,卖出约900罐加拿大空气。他把来自落基山脉的新鲜空气压缩到罐子里,卖到中国、印度和迪拜等空气质量比较差的地区。这种一罐120元人民币的奢华版空气,比冰酒、枫糖浆等所有加拿大礼品都要受欢迎。在国内,“卖空气”也早有先行者。2006年世界杯时,有商人希望在国内出售“世界杯空气”,然而工商管理局认为空气像土地一样,属于非卖品,于是当时这个想法并未被实践。2007年,国内首家“FLOWmarket心灵超市”短暂地在上海新天地开张,24 h营业,出售空瓶空罐,这是国内首家出售“空气”的商店。2010年,世博会张家界城市日,市长赵小明将经过特制,分别灌装了张家界核心景区纯净空气的“空气罐头”,赠送给了中国国家馆和五大洲的代表性国

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