14安全考核制度探析.doc

Q/ZTHB 浙江天地环保工程有限公司 阿克苏热电厂脱硫脱硝工程项目部 Q/ZTHB 123434/AKS-2015 现行版次：A 修改状态：0 PAGE  2015-04-20发布 2015-05-01实施 浙江天地环保工程有限公司阿克苏项目发布 安全考核制度 Q/ZTHB 123434/AKS-2015 现行版次：A 修改状态：0 PAGE  浙江天地环保工程有限公司阿克苏项目部 2015-04发布 2015-05实施 目 次 0 前言 目的 适用范围 引用文件 总则 奖励 处罚 附则 前 言 为了落实贯彻“安全第一、预防为主”、综合治理的安全生产方针和上级部门的有关安全生产的法规、制度，切实做好施工单位及现场的安全考核工作，规范施工现场的安全管理，防止事故发生，保证人身和财产安全，特制定本制度。 本制度由阿???苏项目部提出并归口管理。 本制度批准人： 本制度审核人： 本制度起草人： 1 目的 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各级安全生产责任制及各项安全生产规章制度，严格安全生产管理，预防各类安全事故的发生，促进安全文明施工，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于天地环保阿克苏项目部及其分包单位。 3 引用文件 《企业职工奖惩条例》国务院 《安全生产工作奖惩规定》国家电网公司 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网公司 《电业生产事故调查规程》国家电网公司 4 总则 4.1安全生产奖惩贯彻“以责论处”原则。对发生事故的有关责任人员、单位、部门给以批评和处罚；对违纪、违规、失职、渎职或严重违反规章制度虽没造成严重后果的，也给以批评和处罚。 4.2安全生产实行“重罚”的处罚制度。对在工作中因严重失职，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚。对情节严重或特别严重者，应给予行政处分直至由司法部门追究刑事责任。 4.3项目实行安全生产责任制度。各施工队伍进场以后，由安全生产第一责任人与各单位安全生产第一责任人签订安全文明施工协议，定期对其进行考核。按考核结果进行处罚。 4.4实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来。在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。 4.5项目各级领导要在职工中认真宣传本制度。本制度在实施中要认真按处惩条款执行。凡在执行上违反规定者，也应给予批评和处罚。 5考核制度 5.1发生重伤一人次或一般设备事故一次，扣安全保证金百分之五十；发生重伤二人或重大设备事故一次，扣安全保证金百分之百；发生人身死亡或重伤三人及以上事故扣除安全风险抵押金；连续发生重大伤亡事故者，除按规定给予相应的处罚外，发包单位有权解除合同并令责任单位退场。 5.2隐瞒事故者，按上述性质处罚额的一至五倍进行罚扣，且不免除其按本制度所应承担的责任。 5.3施工单位未按有关安全文明施工管理规定进行施工者，经安监人员检查通知，仍不整改者，总承包项目安委会安全监督办公室有权委托其他施工单位代行整改，并按整改费2倍收取费用，在下月或当季工程款中扣除。 5.4施工单位应经常进行反习惯性违章的教育。凡发生习惯性违章作业处罚按附件执行，罚款单由浙天地总承包项目安全专工签发，罚金从工程款中扣除。对于屡犯者给予加倍处罚，屡教不改者必须坚决清退。 5.5上述各种处罚，不免除被处罚者还应承担的其他责任。 6 附则 对违反安全文明施工规定，进行野蛮冒险作业的，重复性违章作业的第二次发现按《安全违章处罚表》加倍处罚，第三次发现在第二次处罚的基础上再加倍处罚，依次类推。 附件： 《安全违章处罚表》 《奖（罚）款通知单》 浙江天地环保工程有限公司 安全违章处罚表 序号违 章 现 象处罚对象罚金（单位：元）一施工现场施工单位1进入现场未戴安全帽，未扣帽带。施工单位5002穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、背心、短裤、赤膊进入现场。施工单位5003酒后进入施工现场施工单位5004在施工现场打闹取笑施工单位5005将家属、小孩带入施工现场施工单位5006冒险、野蛮施工者施工单位500~20007危险区域施工无人监护的。施工单位500-10008在通道堆放器材，影响道路畅通施工单位500二施工机械及工器具施工单位1机械操作人员无上岗证作业施工单位