制度的构建.PDFVIP

海南金融 年 第 期 经 营 管 理 浅议城市经营中土地使用 制度的构建 张国平 浙江 财经 学院 经贸 系，浙江 杭州 摘 要：规 划控制、政府储备、市场配置是构成权威性、强制性、科学性、前 瞻性 的土 地使 用制 度 的三 大要 件。规划 控制 的核 心是编 制控 制性 详细 规划 ，即在总体 规划 、分 区规 划和 详细 规划指导下， 对分 区各片土地的利用性质、开发 强度 、公 共配套设施、道 路交 通及 建筑 设计 等作 出更 详细 的控 制 规定。土 地储备 制度