浠水车用发动机零部件高新产业化基地发展规划详解.docVIP

PAGE  PAGE 26 浠水县汽车发动机核心部件制造高新技术 产业化基地发展规划 一、前言 高新技术产业化基地是指在特定区域内，以一批产业特色鲜明、产业关联度大、技术水平高、创新能力强、成长性好的骨干企业和与之相配套的中小企业为主导，依托资源、区位、产品、人才、技术等比较优势和重大项目实施集聚形成的产业分工明确、协作配套紧密的专业化产业集聚区。建设高新技术产业化基地，有利于优化经济结构,转变经济发展方式；有利于促进人才、基地、项目协调发展，推动知识、技术、人才、资金、政策等要素聚集；有利于加速高新技术成果产业化，带动中小企业发展；有利于促进地方优势特色高新技术产业加快发展，增强区域经济核心竞争力，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。 近几年来，县委、县政府始终把培植和引进高新技术企业，建设汽车发动机核心部件制造高新技术产业化基地（以下简称产业基地）作为加速推进新型工业化进程，实现县域经济快速发展的重要抓手来抓。高新技术产业化基地发展迅速，已成为全县高新技术产业规模化、特色化发展的重要集聚地，成为推动本地科技进步的工作载体，成为提升县域经济竞争力的重要途径。 二、产业基地的指导思想和发展方向 指导思想：坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为方向，以培育集群、壮大骨干、突破园区为重点，以招商引资和项目建设为抓手，以技术进步和科技创新为动力，以产业基地为载体，以环境建设和服务平台建设为保证，不断加快新型工业化发展步伐，推动区域经济结构调整，实现可持续发展。 发展方向：坚持高新技术产业发展为发展方向，坚持专业化、社会化、集群化、规模化发展模式，坚持高端引领不动摇，把发展高新技术产业作为立基地之本、发展之要；着力整合本地现有资源，着力培育战略性新兴产业，着力完善上、中、下游互动频繁且较为完整的产业链；围绕产业链招商引资，大力引进具有影响力的国内外知名企业，打造特色优势产业集群；加快统筹科技资源改革和技术创新体系建设，???高科技成果就地转化率，促进本地科技资源优势向创新优势、产业优势和发展优势转化；打造高新技术产业化示范基地。 三、概况 （一）自然环境及区位优势 浠水地处鄂东中部、长江中游北岸，与黄石市一桥相连，地势自东北向西南倾斜，地理概貌可分为北部山区、中部丘陵、西南沿江平原区，各占全县总面积的20.4%、63.9%、15.7%。全县属典型的亚热带大陆性季风气候。冬冷夏热，四季分明，光照充足，雨量充沛。全县版图面积1949平方公里，辖13个乡镇、2个国营场、1个省级经济开发区，649个村，20万农户，103万人。 浠水区位优越，交通便利。浠水地处鄂东腹地，南临长江，北依大别山，百里浠河绕城而去，千年古道穿城而行，北通荆楚，南极吴越，交通十分便利，自古便有水陆要冲，鄂东门户之称。境内1条铁路、4条高速纵横交错，3处深水码头通江达海。到武汉天河、九江国际机场1个多小时的车程，到北京、上海、广州朝发夕至，半径300公里范围内的省会城市有武汉、合肥、南京、南昌、长沙等。 　 （二）投资环境 县中小企业服务中心可为进驻基地企业提供工商注册、财税代理、科技咨询、人力资源、项目申报、知识产权评估以及投融资对接等专业服务，为企业的孵化、成长和发展提供了广阔的平台。同时在优化经济环境上坚持“环境就是核心竞争力”理念，把优化发展环境作为实施沿江开发集聚区战略的重要抓手。一是优化人文环境，打造精神高地。依托闻一多文化名人资源，举办“闻一多廉洁文化杯”书画摄影比赛和白莲河斗方山风景区文艺作品征集大赛，筹办“闻一多文化旅游节”，打造浠水文化品牌，让人文优势为县域经济发展破局。二是优化政策环境，改良投资土壤。全县设立环境优化部，出台优化环境和规范招商引资规定，规范行政审批流程，建立工作制度1535项，编织权力运行“路线图”1535个。出台规定对超时审批、“三乱”等破坏发展环境的行为实行“一票否决”。三是优化政务环境，提升服务水平。坚持问题导向推进纠风工作，推行项目帮办制和便民服务到村、到户、到人、到事、到岗工作制。开辟绿色通道，开行招商引资项目落地“直通车”，使76家企业受惠。四是优化作风环境，深化效能建设。建立从县到乡四级暗访巡查体系。利用“行风热线”、网络平台等方式收集群众反映强烈的问题。采取明察暗访等方式查办违反“十条禁令”的行为。五是优化创新环境，增强环境竞争力。按照“体系+科技”的思路，将惩防腐败体系分解为70个分项，建成电子审批、电子监察等8大科技平台，让项目在网上审批、资金在网上支付、权力在网上运行。六是优化市场环境，建立公正诚信的市场体系。 四、发展产业集群的工业基础和有利条件 浠水开放开发，极具活力。全县高举新型工业化和农业产业化大旗，不断扩大对外开放，大搞招商引资、项目建设和园区