2015中国视听新媒体行业现状及其前景预测分析.doc

前瞻产业研究院 PAGE  PAGE 9 一、视听新媒体定义与特征 （一）视听新媒体定义 目前来看，主要存在两种界定方式，具体情况如下表所示。 图表1：视听新媒体定义的两种界定方式 序号具体内容第一种按技术的革命性变化来划分，把基于互联网的各种视听业务形态称为视听新媒体，包括网络广播影视、IP电视、互联网电视、手机电视等。第一种方式是视听新媒体的技术学解读，它把视听新媒体界定在基于第四代媒体--互联网媒体的媒体形态上，其内涵非常明确，经得起历史的检验。第二种按时间与空间的变化来划分，把近十年中出现的、在传播空间上发生重大变化的视听业务形态叫做视听新媒体，这种意义上的视听新媒体除了上述业务形态外，还包括移动多媒体广播电视、公共视听载体等非技术突变性媒体形态。第二种方式是视听新媒体的社会学解读，它不单纯强求技术的变化，而是注重时间与空间的更新，其内涵随着社会的发展不断变化，符合现阶段发展特点，比较实用。资料来源：前瞻产业研究院整理 （二）视听新媒体特征 与传统的广播电视媒体相比，视听新媒体具有以下表中的全部特征。 图表2：视听新媒体的特征 序号特征1视听内容形态多元化和分众化2内容来源多样化。3内容体验丰富化4传播渠道/终端无所不在5单一渠道/终端的兼容性与多功能化6不同程度、不断提高的互动性资料来源：前瞻产业研究院整理 二、视听新媒体行业发展环境分析 （一）视听新媒体行业政策环境 广电总局根据国家有关规定，制定了部门规章，出台了规范性文件。这些政策法规为统筹互联网等信息网络视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管提供了重要依据，为各类视听新媒体业务发展指明了方向。 图表3：视听新媒体政策法规 政策法规具体内容《国务院关于印发推进三网融合总体方案的通知》提出到2015年，实现电信网、广播电视网、互联网融合发展，新型信息产品和服务不断涌现，网络利用率大幅提高。其中广电、电信业务双向进入的主要内容包括：符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入服务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。IP电视、手机电视的集成播控业务由广电部门负责，宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IP电视传输服务、手机电视分发服务。《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》关于发展新兴文化业态的主要内容包括：支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值服务，为各类便携显示终端提供内容服务。该《规划》还提出五项政策措施：降低准入门槛，加大政府投入，提供金融支持，落实税收政策，设立中国文化产业投资基金。这是国家关于文化产业发展的重大部署，标志着包括视听新媒体在内的文化产业发展已上升到国家战略。《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》该《管理办法》明确了管理范畴：本办法适用于以互联网协议（1P）作为主要技术形态，以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端，通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或者其他城域网、广域网、局域网等信息网络，从事开办、播放（含点播、转播、直播）、集成、传输、下载视听节目服务等活动。该《管理办法》规定了行政许可方式：从事信息网络传播视听节目业务，应取得《信息网络传播视听节目许可证》；许可证由广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。《互联网视听节目服务管理规定》该《管理规定》强调了两部委职责：国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监督；国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。该《管理规定》再次明确：从事互联网视听节目服务，应当依照规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。该《管理规定》提出了一系列鼓励政策：鼓励国有战略投资者投资互联网视听节目服务企业；鼓励互联网节目服务单位积极开发适应新一代互联网和移动通信特点的新业务，为移动多媒体、多媒体网站生产积极健康的视听节目，努力提高互联网视听节目的供给能力；鼓励影视生产基地、电视节目制作单位多生产适合在网上传播的影视剧（片）、娱乐节目，积极发展民族网络影视产业；鼓励互联网视听节目服务单位传播公益性视听节目