共青团的组织建设.doc

共青团的组织建设 1.组织架构 团的基本组织形态是团支部和团委，团支部是最基本的组织单元。由基本组织派生出团的其它组织形态有团的工作委员会（简称“团工委”）、团总支部（简称“团总支”）。《团章》规定，团员在3人以上的单位可建立支部；团员人数在30人以上的可建立团总支部，再下设团支部；团员人数在100人以上的可建立团委，下设团总支、团支部。必要时，团支部下可设团小组。支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年。基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。 （1）基本组织架构 团（工）委 团支部 团支部 团支部 图2-1-1基本组织架构 （2）复杂组织架构 分团委 团总支 团总支 团总支 总部团委 地方团的各级领导组织 团支部 团支部 团支部 团小组 团支部 团支部 团支部 团支部 团支部 团小组 团小组 团小组 团小组 团小组 图2-1-2 复杂组织架构 2. 领导体系 《团章》规定，中国共产主义青年团中央委员会是团的全国领导机关，团省（区、市）、市（州、盟）、县（区、旗）委是团的地方领导机关。共青团中央委员会受中国共产党中央委员会领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，同时受团的上级组织领导。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位的团组织是团的基层组织。 非公有制经济组织和社会组织中的团组织是团的基层组织，要接受同级党组织的领导，同时受上级团组织的领导。《党章》规定，企业事业单位的团委书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和党务委员会的会议。在没有建立党组织的企业，团组织应该接受上一级团组织的领导，同时主动争取企业管理层的支持和帮助，积极围绕企业生产经营，找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，为促进企业发展贡献力量。 非公有制经济组织和社会组织中的团组织内部实行集体领导和委员个人分工负责相结合的方式问题。非公有制经济组织和社会组织中团的各级委员会（包括支部委员会）是一个集体领导机构，重大事项应发挥集体智慧，经集体研究，按照少数服从多数的原则作出决定，保证领导工作的正确性。各位委员要按照内部分工，在自己的职责范围内独立地、认真地完成工作任务。 3. 建团模式 非公有制经济组织和社会组织建团模式有：独立建团、行业建团、产业链建团、项目建团、外来青年集居地建团、楼宇建团、园区建团、市场建团、街区建团。具体见表2-3-1。 表2-3-1 非公有制经济组织和社会组织建团模式 序号建团模式适用范围1独立建团单个组织独立成立团组织2行业建团多个组织依托行业协会成立团组织3产业链建团上下游产业链上的组织联合成立团组织4项目建团在非公有制经济组织和社会组织外派的项目组成立团组织5外来青年集居地建团在外来务工青年集中居住的区域成立团组织6楼宇建团同一幢大楼内不同组织联合成立团组织7园区建团依托高新区、经开区、出口加工区、工业园区、产业集聚区等各类园区成立团组织8市场建团依托批发市场、农贸市场等具有一定发育程度的市场成立团组织9街区建团依托特色经营街区成立团组织 4.建团程序 非公有制经济组织和社会组织中的团组织是共青团的基层组织。符合建团条件的非公有制经济组织和社会组织可以与当地团委联系，并提出申请。具体程序如下图。 提出建团意愿 上级团组织 考察同意 召开团员大会 选举并上报结果 正式成立团组织 上级团组织批复同意 向上级团组织申请 图2-4-1 非公有制经济组织和社会组织建团程序 （1）提出建团意愿 如所在非公有制经济组织和社会组织中有党委（支部），须先征得党委（支部）的同意，再向上级团组织提出申请；如所在非公有制经济组织和社会组织没有党委（支部），则直接向上级团组织提出申请。 （2）向上级团组织提出正式申请 申请书中应该包括以下内容：申请设立团委、总支或支部的理由；本单位团员人数及分布情况；成立团支部筹备委员会的情况；如果申请设立团委或团总支，要说明团组织机构设置情况（即计划下设总支部数、支部数及委员人数）。 （3）上级团委对申请单位进行考察 收到非公有制经济组织和社会组织建团的正式申请之后，上级团委应该及时组织人员对申请单位进行考察。考察内容一般为：上报情况是???属实；委员会人数是否符合团章规定；领导班子人选是否具备条件等。 （4）筹备委员会召开团员大会 上级团委考察完毕并认可后，筹备委员会可以召开全体团员大会。团员大会主要议程是：按团内民主选举程序选举产生团委、总支或支部委员会；确定所有委员人数及名单；大会之后召开全体委员会议，明确近期工作内容和工作分工等。 （5）向上级团委递交选举结果报告 团员