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现代教育管理· 年第 期 2014 5 教育政策 从重点建设到协同创新: 我国建设世界一流大学的政策变迁訛譹 徐 1 ,谢 2 自强 凌凌 (1. 曲阜师范大学,山东 日照 276826 ; 2.广西财经学院,广西 南宁 530003 ) 摘 要:我国建设世界一流大学的政策经历了从重点建设到协同创新共五个阶段的变迁历程,根据倡议 联盟框架的分析,不同的倡议联盟在建设世界一流大学的政策中都会拥有不同的政策参与者和信念体系,以 中央政府为核心的倡议联盟在政策制定中发挥着主导作用。基于此,建设世界一流大学应从信念重组和制度 重构两个方面入手:一方面,重组建设世界一流大学的政策信念体系,回归世界一流大学的本质属性和精神 内核;另一方面,重构世界一流大学的制度安排,把大学治理结构的构建作为切入点来为世界一流大学的建 设构筑新路径。 关键 :重点建设;协同创新;世界一流大学;政策变迁 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) G649.20 A 1674 - 5485 2014 05 - 0039 - 07 批准恢复4 所原重点高校,并新确立成都科技大学 一、变迁历程:建设世界一流大学政策的历史 等6 所高校为全国重点高校, 加之一些院校合并、 回顾 调整,至 年底,全国重点高校为 所(见表 )。 1981 96 1 我国建设世界一流大学的政策问题伴随着宏 表 :重点大学建设阶段 1 观经济社会环境的复杂性,高等教育大众化进程的 重点大学 时间 政策行为或文本 推进带来了关于精英教育和大众教育的大辩论。 在 数量(所) 《关于重点高等学校和专家工作范围的 “重点建设”和“扩大规模”双重原则的指引下,我国 1954年 6 决议》 建设世界一流大学的政策共经历了五个阶段:重点 1959年 《关于在高等学校中指定一批重点学校 16+1+3 的决定》 大学建设、国家重点建设项目、“211 工程”、“985 工 《关于增加全国重点高校的决定》、《关于 1960年 64 程”和“2011 计划”。 全国重点高等学校暂行管理办法》 196

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